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11月16日,山西永濟(jì)市人民政府發(fā)布關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施綱要》的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿),文件提出,夯實(shí)能源革命綜合改革標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。圍繞能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制,有序推進(jìn)光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、新能源裝備生產(chǎn)及運(yùn)維等新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建煤電產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、清潔高效深度利用的能源綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)資金雄厚、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、具有開(kāi)發(fā)能力的骨干企業(yè)構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
以風(fēng)電、光伏、氫能、生物質(zhì)能、抽水蓄能、地?zé)崮艿葹橹攸c(diǎn),配合探索開(kāi)展“新能源+儲(chǔ)能”、能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。同步推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造、靈活性改造與標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)。圍繞“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”“多能互補(bǔ)”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
意見(jiàn)征集時(shí)間:2023年11月14日至2023年11月21日。
原文如下:
關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》
的實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)
標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐,是國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要方面。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是新時(shí)代助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》《山西省貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實(shí)施意見(jiàn)》《運(yùn)城市標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要〉的實(shí)施方案》,現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要論述和考察調(diào)研山西重要指示精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,進(jìn)一步優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化治理效能,建立完善新型標(biāo)準(zhǔn)體系,提升標(biāo)準(zhǔn)化工作整體水平,有效發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化工作在同步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和數(shù)字轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”中的基礎(chǔ)作用,加快構(gòu)建助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,為推動(dòng)我市全方位高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)。圍繞“加快轉(zhuǎn)型、振興崛起、建設(shè)宜產(chǎn)宜業(yè)宜居幸福永濟(jì)”總體目標(biāo),到2025年,基本建成服務(wù)支撐全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、知名旅游強(qiáng)市,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平顯著提升,政策制度更加完善,標(biāo)準(zhǔn)效能充分釋放,使標(biāo)準(zhǔn)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)和融入新發(fā)展格局的作用更加凸顯。全力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用、標(biāo)準(zhǔn)化工作、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展“四個(gè)轉(zhuǎn)變”取得扎實(shí)成效。
——全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)化理念全面融入發(fā)展各領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基本全覆蓋,新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地位凸顯,傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)支撐有力,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率穩(wěn)步提升,工業(yè)和服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)深化,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高,社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化不斷拓展,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善。
——標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高。提升共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃支持標(biāo)準(zhǔn)研究比率,標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)充分集成科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)成果,標(biāo)準(zhǔn)鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合,標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字化程度不斷提高,標(biāo)準(zhǔn)成為科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的重要橋梁和紐帶。
——標(biāo)準(zhǔn)化工作體制機(jī)制更加健全。《山西省標(biāo)準(zhǔn)化條例》全面落實(shí),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制進(jìn)一步健全,對(duì)市場(chǎng)主體的引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)力度持續(xù)加大,充分激發(fā)市場(chǎng)主體標(biāo)準(zhǔn)化活力,有為政府和有效市場(chǎng)同向發(fā)力、同頻共振。
——標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)更加夯實(shí)。積極參與省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)一體化運(yùn)行的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系基本形成。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的培訓(xùn)和宣傳,培養(yǎng)一支高素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。
到2035年,我市的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制更加完善,運(yùn)行機(jī)制更加高效,市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、社會(huì)參與、開(kāi)放融合的標(biāo)準(zhǔn)化工作格局將全面形成,標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、質(zhì)量效益和生態(tài)效益充分彰顯,成為助力高技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)高水平開(kāi)放、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)夯實(shí)能源革命綜合改革標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。圍繞能源產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一體化”融合發(fā)展,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研制,有序推進(jìn)光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、垃圾發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、新能源裝備生產(chǎn)及運(yùn)維等新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。構(gòu)建煤電產(chǎn)業(yè)向綠色低碳、清潔高效深度利用的能源綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)資金雄厚、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)、具有開(kāi)發(fā)能力的骨干企業(yè)構(gòu)建新能源產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。以風(fēng)電、光伏、氫能、生物質(zhì)能、抽水蓄能、地?zé)崮艿葹橹攸c(diǎn),配合探索開(kāi)展“新能源+儲(chǔ)能”、能源互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)。同步推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能改造、供熱改造、靈活性改造與標(biāo)準(zhǔn)更新升級(jí)。圍繞“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”“多能互補(bǔ)”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(市能源局牽頭,市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。聚焦我市“543”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)矩陣,在交通軌道高端裝備制造、印染、化工裝備制造、汽車(chē)零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)率先轉(zhuǎn)型,以產(chǎn)業(yè)“集群化、綠色化、智能化”為發(fā)展方向,加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,研制一批技術(shù)自主可控的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。依托中車(chē)永濟(jì)電機(jī)、千軍鋁業(yè)汽車(chē)零部件制造、凱通印染、西廂化工等優(yōu)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,加快設(shè)備工藝升級(jí)改造,推動(dòng)向化工裝備制造、高端印染、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等高端領(lǐng)域延伸發(fā)展,主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研制。積極推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)的結(jié)合,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的信息化改造,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。強(qiáng)化印染、熱電等重點(diǎn)行業(yè)超低排放和重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減碳的標(biāo)準(zhǔn)化支撐。構(gòu)建煤電等一體化高效循環(huán)發(fā)展的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系。(市工信局牽頭,市發(fā)展改革委、運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局永濟(jì)分局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。以集群化規(guī)?;癁榘l(fā)展方向,以建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)集聚區(qū)為突破口,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”,培育壯大新興產(chǎn)業(yè)未來(lái)產(chǎn)業(yè),聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)鎮(zhèn)等高端裝備制造、新能源電池、新能源汽車(chē)零部件、電容器、光電、新材料、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代物流、合成生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),依托中車(chē)、藍(lán)科途、穿越光電、陽(yáng)煤千軍等優(yōu)勢(shì)企業(yè),加大科技研發(fā)創(chuàng)新,加快核心技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制,建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)開(kāi)展智能制造標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)。持續(xù)構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐有力、新興產(chǎn)業(yè)高端引領(lǐng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(市工信局牽頭,市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)加強(qiáng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。圍繞服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效“十大行動(dòng)”、擴(kuò)容提質(zhì)、加快成長(zhǎng),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。落實(shí)科技服務(wù)、高端商務(wù)、綠色金融、現(xiàn)代會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,健全現(xiàn)代商貿(mào)、體育休閑、家庭服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)教育、科技、社會(huì)保障、就業(yè)、衛(wèi)生健康、城鄉(xiāng)社區(qū)等非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用。發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游、體育健身等多樣化健康服務(wù),大力推進(jìn)醫(yī)療康復(fù)、保健養(yǎng)生、健康信息服務(wù)、健康產(chǎn)品研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化健康資源配置,高標(biāo)準(zhǔn)打造“大健康”服務(wù)集聚區(qū)。配合探索開(kāi)展養(yǎng)老、護(hù)理、康復(fù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè)。貫徹執(zhí)行國(guó)家和省先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合標(biāo)準(zhǔn)體系。配合探索開(kāi)展物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范建設(shè),積極打造高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。(市發(fā)展改革委牽頭,市教育局、市工信局、市民政局、市人社局、市商務(wù)局、市衛(wèi)體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)提高農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。圍繞壯大特優(yōu)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造品牌農(nóng)業(yè)、發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),提供標(biāo)準(zhǔn)保障。聚焦已取得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志和地理標(biāo)志證明、集體商標(biāo)等特色農(nóng)產(chǎn)品,依托農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),完善特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)迭代升級(jí)。聚焦實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研制。聚焦有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、作物品種、產(chǎn)地保護(hù)、收儲(chǔ)運(yùn)管等全產(chǎn)業(yè)鏈,制定與國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程。聚焦建立“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌”矩陣,實(shí)施綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)葡萄、冬棗、小麥、香椿、蓮菜、山藥等果蔬標(biāo)準(zhǔn)化種植,持續(xù)打造果品標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工,積極參與制定修訂相關(guān)國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。配合研制農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評(píng)價(jià)、人工影響天氣、農(nóng)業(yè)氣候資源等方面標(biāo)準(zhǔn),支撐現(xiàn)代氣象為農(nóng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市氣象局、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)加強(qiáng)數(shù)字永濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)融合發(fā)展。在推動(dòng)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、支持新一代信息技術(shù)在商貿(mào)物流、健康、養(yǎng)老、旅游、文化、城市管理等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用中注重?cái)?shù)字標(biāo)準(zhǔn)化工作,積極參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制及應(yīng)用。通過(guò)數(shù)字技術(shù)研發(fā)攻關(guān),擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)應(yīng)用范圍,形成技術(shù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群,積極推進(jìn)中車(chē)永濟(jì)智能制造等一批數(shù)字車(chē)間、智能工廠和智慧園區(qū)。構(gòu)建數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系,在網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管、數(shù)據(jù)信息保護(hù)、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、公共數(shù)據(jù)交換共享、數(shù)據(jù)管理等方面加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。(市委網(wǎng)信辦牽頭,市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)推進(jìn)文旅融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。圍繞打造知名文化旅游目的地,保護(hù)傳承利用好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,提升文旅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,推動(dòng)全旅游、全景游、全季游標(biāo)準(zhǔn)提檔升級(jí)。緊扣“安順誠(chéng)特需愉”六字要訣,完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷?,?jiān)持融合化、品牌化、全域化發(fā)展,在景區(qū)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)供給等方面強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)供給,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,持續(xù)打造黃河文明旅游目的地,擦亮“鸛雀樓、五老峰、普救寺、黃河大鐵?!苯鹱终信?,加快景區(qū)提質(zhì)升級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定實(shí)施與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相匹配的景區(qū)建設(shè)、景區(qū)服務(wù)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)文旅景區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。大力挖掘堯舜德孝、唐風(fēng)古韻等文化的精神內(nèi)涵。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù),建設(shè)以永濟(jì)扎麥草為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。(市文旅局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(八)推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。圍繞提供更高品質(zhì)全生命周期健康服務(wù),夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。完善公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。推動(dòng)落實(shí)嬰幼兒、高齡失智失能老年人長(zhǎng)期照護(hù)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理。配合開(kāi)展康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)研制,配合探索市級(jí)試點(diǎn)托育機(jī)構(gòu)評(píng)估工作。建立健全避暑康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,配合開(kāi)展文旅康養(yǎng)示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。貫徹落實(shí)完善居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。配合研制“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”“5G+遠(yuǎn)程醫(yī)療”等系列標(biāo)準(zhǔn)。(市民政局、市衛(wèi)體局、市文旅局牽頭,市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(九)強(qiáng)化創(chuàng)新生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)支撐。圍繞提升整體創(chuàng)新能力,加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。建立標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新深度融合促進(jìn)機(jī)制,高質(zhì)量推進(jìn)創(chuàng)新工程,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、電機(jī)專業(yè)鎮(zhèn)等重大工作任務(wù),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)攻關(guān),加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用步伐,推進(jìn)科技成果標(biāo)準(zhǔn)化。依托重大工程和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等,不斷加大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)研制比重,以標(biāo)準(zhǔn)搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。鼓勵(lì)裝備制造、環(huán)保新材料、新能源汽車(chē)零部件、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,提升標(biāo)準(zhǔn)研制水平。建立企業(yè)為主體、高校和科研院所協(xié)同發(fā)力、產(chǎn)學(xué)研用融合的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)科技中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”的雙創(chuàng)全鏈條孵化標(biāo)準(zhǔn)化體系,貫徹落實(shí)全省智創(chuàng)城為載體的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域工作標(biāo)準(zhǔn)。(市發(fā)展改革委牽頭,市教育局、市工信局、市衛(wèi)體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十)以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展。圍繞推動(dòng)市場(chǎng)主體倍增,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),拓展標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域。科學(xué)引導(dǎo)中小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)升級(jí),全面提升標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、數(shù)智化、證券化水平。加強(qiáng)國(guó)有資本穿透式、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)中小企業(yè)專精特新標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹落實(shí)企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全常態(tài)化服務(wù)對(duì)接、民營(yíng)企業(yè)訴求維權(quán)等標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制。推進(jìn)市場(chǎng)主體保護(hù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究,支撐市場(chǎng)主體保護(hù)和市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化。(市行政審批局牽頭,市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。圍繞激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力,突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。制定系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化清單。推進(jìn)項(xiàng)目審批“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”,開(kāi)展行政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和應(yīng)用試點(diǎn)。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“一業(yè)一證”改革、“證照分離”改革、企業(yè)開(kāi)辦等方面標(biāo)準(zhǔn)化研究。在政務(wù)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等方面開(kāi)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制,完善“一件事一次辦”集成套餐。加快數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)智慧辦公、智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)。開(kāi)展執(zhí)法信息數(shù)據(jù)、執(zhí)法裝備、智慧監(jiān)管等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制,貫徹落實(shí)統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)明確、公正高效、法治保障的市場(chǎng)綜合監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。(市行政審批局牽頭,市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十二)建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系。有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰、碳中和行動(dòng),貫徹執(zhí)行國(guó)家和省在碳排放管理體系、碳足跡、碳匯、碳中和、碳捕捉、碳封存、碳排放權(quán)交易等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)能效領(lǐng)跑者計(jì)劃,強(qiáng)化能源單耗定額標(biāo)準(zhǔn)管理。開(kāi)展生物質(zhì)高效清潔利用、工業(yè)節(jié)能、儲(chǔ)能、綜合能源管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。參與制定溫室氣體排放核算、報(bào)告、核查、減排效果評(píng)估和管理信息披露方面的標(biāo)準(zhǔn)。配合探索實(shí)施低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度。構(gòu)建綠色產(chǎn)品和服務(wù)供給標(biāo)準(zhǔn)體系。執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)、建筑節(jié)能改造、超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展城市生活垃圾分類和減量化處理、資源化利用等標(biāo)準(zhǔn)制定。(市發(fā)展改革委牽頭,市工信局、運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局永濟(jì)分局、市住建局、市交通局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十三)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理標(biāo)準(zhǔn)。遵循“山水林田湖草沙”生命共同體理念,推動(dòng)黃河流域(永濟(jì)段)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“十大保護(hù)工程”,在統(tǒng)籌運(yùn)用結(jié)構(gòu)優(yōu)化、污染治理和生態(tài)保護(hù)等多種手段上,監(jiān)督實(shí)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境管控。在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、重大事項(xiàng)選址等工作中實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范生態(tài)保護(hù)紅線,貫徹實(shí)施自然保護(hù)地、飲用水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境極敏感脆弱區(qū)域等工作標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展黃河流域堤防建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道整治、灘區(qū)治理等工作的標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施。貫徹實(shí)施取用水定額、產(chǎn)品水效、節(jié)水技術(shù)與產(chǎn)品、非常規(guī)水源利用等節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)土壤環(huán)境安全管理、農(nóng)業(yè)面源污染防治等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與完善。實(shí)施環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方法、污染物排放、清潔能源、環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)與分級(jí)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)治理標(biāo)準(zhǔn)化示范工程。推進(jìn)國(guó)家大宗固廢綜合利用基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局永濟(jì)分局、市自然資源局牽頭,市水利局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十四)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。完善農(nóng)村飲水設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村物流、農(nóng)村數(shù)字通信、生態(tài)牧場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善康養(yǎng)特色村和特色院落的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)特色民宿和鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)工作中標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用。提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化水平,加大農(nóng)村廁所革命、污水垃圾治理、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)供給,配合探索美麗鄉(xiāng)村等標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。實(shí)施沿黃美麗鄉(xiāng)村“1+5工程”(以黃河一號(hào)旅游公路為引領(lǐng),打造“特優(yōu)農(nóng)業(yè)、生態(tài)保護(hù)、文旅融合、美麗鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)”五大基地),創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)化示范村。開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化培育培訓(xùn),進(jìn)一步擦亮我市“牛肉餃子”等特色勞務(wù)金字招牌。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,市人社局、市文旅局、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市水利局、市商務(wù)局、市衛(wèi)體局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市規(guī)劃和自然資源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十五)推動(dòng)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。配合研究制定公共資源配置標(biāo)準(zhǔn)和縣城建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、小城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。完善城市生態(tài)修復(fù)與功能完善、信息模型平臺(tái)、建設(shè)工程防災(zāi)、更新改造及海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)城市街道空間、街道設(shè)施、色彩、視線通廊、重要公共空間、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大歷史文化保護(hù)傳承與晉南傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌塑造、老舊小區(qū)改造等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),健全街區(qū)和公共設(shè)施配建標(biāo)準(zhǔn)。建立智能化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、管理、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)體系。健全住房標(biāo)準(zhǔn),完善不動(dòng)產(chǎn)信息數(shù)據(jù)、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),提升不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)質(zhì)量。推動(dòng)智能建造標(biāo)準(zhǔn)化,完善建筑信息模型技術(shù)、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)與質(zhì)量評(píng)價(jià)。開(kāi)展城市標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),健全智慧城市標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。(市住建局牽頭,市自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十六)以標(biāo)準(zhǔn)化提升社會(huì)治理效能。圍繞建設(shè)更高水平的平安永濟(jì),堅(jiān)持系統(tǒng)治理、規(guī)范治理,用好標(biāo)準(zhǔn)工具。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化,構(gòu)建“全科網(wǎng)絡(luò)”標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行管理體系。聚焦村級(jí)事務(wù)公開(kāi)、議事協(xié)商、綜合服務(wù)和農(nóng)村公共法律服務(wù)等,健全農(nóng)村社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系。以標(biāo)準(zhǔn)化助力立體化、信息化社會(huì)治安防控體系建設(shè)。(市委政法委、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十七)加強(qiáng)公共安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。圍繞保障人民生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,全方位、立體化,構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)防線。加強(qiáng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、燃?xì)獾阮I(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建立完善統(tǒng)分結(jié)合的公共安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行機(jī)制,織密應(yīng)急管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品藥品安全、特種設(shè)備安全、生物安全、糧食和物資儲(chǔ)備安全、能源安全、社會(huì)安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技安全等領(lǐng)域“標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)”。完善城鄉(xiāng)極端氣候事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)綜合評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管控能力標(biāo)準(zhǔn)體系。構(gòu)建跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地域標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急協(xié)調(diào)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。構(gòu)筑涵蓋生產(chǎn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、配送、使用和處理等應(yīng)急物資管理全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)體系。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和抗災(zāi)等級(jí)。(市應(yīng)急管理局、市發(fā)改委、市衛(wèi)體局、市工信局、市公安局、市住建局、市交通局、市水利局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十八)推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞保障和改善民生水平,促進(jìn)均等化、普惠化,守好標(biāo)準(zhǔn)底線。建立符合永濟(jì)實(shí)際、具有永濟(jì)特色的民生服務(wù)與保障體系。實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)體系更加完善,民生保障制度更加成熟,體制機(jī)制更加健全,標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善,人民群眾能夠享受更加公平、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。進(jìn)一步細(xì)化完善醫(yī)療衛(wèi)生、教育、托育、文化、優(yōu)撫、體育、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等民生領(lǐng)域服務(wù)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,貫徹執(zhí)行國(guó)家和省基本公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施。(市發(fā)展改革委、市教育局、市衛(wèi)體局牽頭,市民政局、市人社局、市住建局、市文旅局、市退役軍人局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十九)加強(qiáng)高水平開(kāi)放標(biāo)準(zhǔn)化。圍繞拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。開(kāi)展軌道交通高端裝備制造、化工裝備等重點(diǎn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析。支持永濟(jì)電機(jī)等領(lǐng)軍企業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化合作。提升“永濟(jì)蘆筍”等出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等銜接,鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)同線同標(biāo)同質(zhì)產(chǎn)品。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展,主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),發(fā)揮黃河金三角區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等標(biāo)準(zhǔn)化合作。(市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、牽頭,市發(fā)展改革委、市工信局、運(yùn)城市生態(tài)環(huán)境局永濟(jì)分局、市交通局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
三、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新發(fā)展
(一)推廣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)成果。持續(xù)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全市各領(lǐng)域開(kāi)花結(jié)果。實(shí)施考核引導(dǎo)、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、人才培養(yǎng)、第三方服務(wù)支撐等機(jī)制,不斷釋放改革紅利。對(duì)標(biāo)一流、取長(zhǎng)補(bǔ)短。加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地建設(shè)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合)
(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。探索建立地方標(biāo)準(zhǔn)采信團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制,大幅提升市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的比重。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃,結(jié)合我市高端裝備制造、特色餐飲等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域培育團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)主體、技術(shù)支撐的“四位一體”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作模式。鼓勵(lì)創(chuàng)新型企業(yè)參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制定,帶動(dòng)中小企業(yè)制定聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)創(chuàng)標(biāo)活動(dòng),瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)提高水平,鼓勵(lì)企業(yè)構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系,實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者制度。鼓勵(lì)創(chuàng)新企業(yè)、消費(fèi)者參與標(biāo)準(zhǔn)制定,建立重點(diǎn)領(lǐng)域“直通車(chē)”制度。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位配合)
(三)暢通標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用渠道。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)中的作用,圍繞質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施全鏈條,大力開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。推行“山西標(biāo)準(zhǔn)”標(biāo)識(shí)制度,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品探索建立“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證+品牌”工作模式,構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、品牌高效協(xié)同的生態(tài)系統(tǒng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位配合)
(四)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施的監(jiān)督。配合健全覆蓋地方標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施全過(guò)程的追溯、監(jiān)督和糾錯(cuò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研制、實(shí)施和信息反饋閉環(huán)管理,做到標(biāo)準(zhǔn)制定高質(zhì)量、實(shí)施高質(zhì)量。建立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,圍繞生態(tài)紅線、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)實(shí)施監(jiān)督的精細(xì)化管理,建立部門(mén)統(tǒng)籌、聯(lián)動(dòng)協(xié)同的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督機(jī)制,共同推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展地方標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施第三方評(píng)估,促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)不斷優(yōu)化迭代。健全團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為評(píng)價(jià)機(jī)制,并推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用示范。全面實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,推動(dòng)將企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)情況納入社會(huì)信用體系建設(shè)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組其它成員單位配合)
(五)夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)。提升標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐水平。充分發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化理論和應(yīng)用研究。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化科技體系中的作用,引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、科研機(jī)構(gòu)等積極開(kāi)展“校企合作”,積極加入全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)并參加相關(guān)活動(dòng)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)高水平標(biāo)準(zhǔn)化人才。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(市場(chǎng)監(jiān)管局、市教育局牽頭、市相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》部署落實(shí)落地。強(qiáng)化市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,健全標(biāo)準(zhǔn)化議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,推動(dòng)系統(tǒng)協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、專項(xiàng)協(xié)同。同時(shí)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核機(jī)制,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量效益。
(二)強(qiáng)化配套政策。市政府將繼續(xù)加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的扶持力度,在科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,支持重大技術(shù)攻關(guān)、重大新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及成果轉(zhuǎn)化,產(chǎn)出一批重大共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)以及重大新產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)志性成果。各標(biāo)準(zhǔn)化成員單位要結(jié)合自身工作,制定完善促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的金融、信用、人才等政策措施,促進(jìn)科技、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等政策協(xié)同。加大財(cái)政投入力度,發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入標(biāo)準(zhǔn)化工作。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略補(bǔ)助資金的激勵(lì)作用,激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)典型,不斷調(diào)動(dòng)全市標(biāo)準(zhǔn)化工作積極性和創(chuàng)造性。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。將標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的培訓(xùn)內(nèi)容。結(jié)合“世界標(biāo)準(zhǔn)日”宣傳等活動(dòng),普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提升全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化成為政府管理、社會(huì)治理、法人治理的重要工具。市主流媒體要宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作在我市全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用,加強(qiáng)正反兩方面典型的宣傳報(bào)道,推動(dòng)全市上下進(jìn)一步樹(shù)立標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),營(yíng)造推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)健康發(fā)展的濃厚氛圍。