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1月23日,青島市人民政府關(guān)于印發(fā)青島市2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)的通知,通知指出,優(yōu)化海上光伏儲(chǔ)能配置,2025年年底前建成并網(wǎng)的海上光伏項(xiàng)目,免于配置儲(chǔ)能設(shè)施;2025年以后建成并網(wǎng)的,原則上按照不低于20%、2小時(shí)比例配置儲(chǔ)能設(shè)施,可采用配建儲(chǔ)能、新建或租賃獨(dú)立儲(chǔ)能、制氫等方式,其中符合條件的新建獨(dú)立儲(chǔ)能可優(yōu)先納入省級(jí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)。
原文如下:
各區(qū)、市人民政府,青島西海岸新區(qū)管委,市政府各部門,市直各單位:
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署,市委、市政府研究確定了《青島市2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
青島市人民政府
2024年1月22日
(此件公開發(fā)布)
青島市2024年“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單(第一批)
一、2024年新實(shí)施政策(47項(xiàng))
(一)加大援企惠企力度
1.提升航空貨運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)新開直飛定期國(guó)際全貨機(jī)航線給予補(bǔ)助,其中,對(duì)新開直飛亞洲(地區(qū))定期全貨機(jī)航線,根據(jù)執(zhí)飛航點(diǎn),第一個(gè)運(yùn)營(yíng)年度每班補(bǔ)助5至20萬(wàn)元,第二、三個(gè)運(yùn)營(yíng)年度補(bǔ)助依次遞減,連續(xù)補(bǔ)助不超過(guò)3年。新開直飛不定期亞洲(地區(qū))全貨機(jī)航線按新開直飛定期航線補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行;對(duì)新開(續(xù)飛)洲際、遠(yuǎn)程亞洲、上合組織國(guó)家的貨運(yùn)航線,按照“一事一議”原則確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市口岸辦、市財(cái)政局)
2.2024年1月1日至2027年12月31日,對(duì)符合條件的從事污染防治的第三方企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。(牽頭單位:市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)
3.頂格執(zhí)行重點(diǎn)群體和自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,按照國(guó)家規(guī)定的最高上浮標(biāo)準(zhǔn)依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。重點(diǎn)群體或自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,按規(guī)定在3年內(nèi)按每戶每年24000元為限額依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。企業(yè)招用重點(diǎn)群體或自主就業(yè)退役士兵,按規(guī)定在3年內(nèi)根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),分別按每人每年7800元、9000元定額標(biāo)準(zhǔn)依次扣減相關(guān)稅費(fèi)。(牽頭單位:市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市退役軍人事務(wù)局、市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
4.持續(xù)實(shí)施“青崗貸”穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款政策,對(duì)符合條件的小微企業(yè)單戶授信額度最高3000萬(wàn)元,給予不超過(guò)4%的貸款利率。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市分行)
5.全面推行經(jīng)營(yíng)主體以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明,通過(guò)一份公共信用報(bào)告,代替人力資源社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等52個(gè)領(lǐng)域的無(wú)違法違規(guī)記錄證明。實(shí)行行政處罰決定和行政處罰信息信用修復(fù)告知“兩書同達(dá)”機(jī)制,幫助失信主體加快信用修復(fù)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局)
(二)全力擴(kuò)大有效需求
6.設(shè)立2000萬(wàn)元固定資產(chǎn)投資考核獎(jiǎng)勵(lì)資金,按照市考核細(xì)則對(duì)應(yīng)進(jìn)行區(qū)(市)考核,對(duì)排名前4位的區(qū)(市)分別獎(jiǎng)勵(lì)800萬(wàn)元、600萬(wàn)元、400萬(wàn)元、200萬(wàn)元,獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于支持基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)民生項(xiàng)目建設(shè)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
7.對(duì)使用省級(jí)收儲(chǔ)能耗指標(biāo)的省重大項(xiàng)目、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目、關(guān)系全省生產(chǎn)力布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)定,對(duì)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的,在購(gòu)買省級(jí)能耗、煤耗指標(biāo)時(shí)按照基準(zhǔn)價(jià)格給予20%優(yōu)惠。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)
8.堅(jiān)持節(jié)約集約用地,預(yù)支新增用地指標(biāo)保障項(xiàng)目落地,在國(guó)家明確2024年度新增用地指標(biāo)配置規(guī)則前,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生工程以及符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、投資到位、拿地即可開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,可預(yù)支指標(biāo)辦理用地報(bào)批手續(xù),預(yù)支數(shù)量不作限制,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定2024年年底前統(tǒng)一核算。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局)
9.實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施用地報(bào)批獎(jiǎng)勵(lì),2024年獲得用地批復(fù)的交通、能源、水利等單獨(dú)選址重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,對(duì)合規(guī)新增建設(shè)用地,由省級(jí)統(tǒng)一給予一定比例的用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),其中獲國(guó)務(wù)院批復(fù)的獎(jiǎng)勵(lì)10%,獲省政府批復(fù)的獎(jiǎng)勵(lì)5%,指標(biāo)直接獎(jiǎng)勵(lì)到項(xiàng)目所在區(qū)(市)。(牽頭單位:市自然資源和規(guī)劃局)
10.壯大信息服務(wù)消費(fèi),推動(dòng)全息投影、人工智能、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,支持企業(yè)、高校、社會(huì)組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心,促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在制造、教育、文旅、健康、智慧城市等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域示范推廣,對(duì)省級(jí)遴選確定的應(yīng)用體驗(yàn)中心,統(tǒng)籌省資金對(duì)其建設(shè)費(fèi)用的20%,給予最高300萬(wàn)元一次性資金補(bǔ)助。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市通信管理局)
11.新增或更新的出租車輛中新能源和清潔能源比例不低于80%,鼓勵(lì)網(wǎng)約車使用新能源車輛。除保留應(yīng)急救援車輛外,新增及更新城市公共汽車全部為新能源汽車。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局)
12.落實(shí)新能源汽車停車費(fèi)優(yōu)惠政策,在實(shí)行政府定價(jià)管理的停車場(chǎng)內(nèi)每日首個(gè)2小時(shí)(含2小時(shí))以內(nèi)停車,免收機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)
13.支持企業(yè)擴(kuò)大二手車出口,對(duì)二手車出口檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)給予每輛車最高150元的資金支持,對(duì)二手車出口企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)給予最高50%的資金支持。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
14.鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)在境外設(shè)立公共海外倉(cāng),達(dá)到一定條件的給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元支持。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
15.支持跨境電商綜試區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)提升效能,經(jīng)綜合評(píng)審符合條件的,給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元支持。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
(三)加快新型工業(yè)化發(fā)展
16.對(duì)實(shí)施技術(shù)改造并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),按照年度設(shè)備投資額12%的比例給予獎(jiǎng)補(bǔ),單個(gè)企業(yè)當(dāng)年獲得獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額不超過(guò)600萬(wàn)元。企業(yè)實(shí)施的技術(shù)改造項(xiàng)目,屬于基礎(chǔ)領(lǐng)域攻關(guān)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、替代進(jìn)口產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)短板的重大技改項(xiàng)目,可視情按上述比例通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)或股權(quán)投資等方式給予最高2000萬(wàn)元支持。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
17.鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)走專精特新發(fā)展道路,對(duì)符合條件的專精特新中小企業(yè)(含專精特新“小巨人”企業(yè))開展技術(shù)改造,企業(yè)上年度設(shè)備投資額達(dá)到100萬(wàn)元以上的,按設(shè)備投資額12%比例給予獎(jiǎng)補(bǔ),最高不超過(guò)100萬(wàn)元。(牽頭單位:市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市財(cái)政局)
18.推動(dòng)專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,對(duì)全市高校、科研院所在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,經(jīng)省評(píng)審認(rèn)定為成功轉(zhuǎn)化實(shí)施、取得重大經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵核心技術(shù)專利(包)項(xiàng)目,給予最高100萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
19.圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升、企業(yè)研發(fā)經(jīng)營(yíng)、核心技術(shù)攻關(guān)等,支持申報(bào)省級(jí)專利導(dǎo)航項(xiàng)目,經(jīng)省備案認(rèn)定為省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目、企業(yè)類專利導(dǎo)航項(xiàng)目的,每項(xiàng)分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
20.建立高新技術(shù)企業(yè)上市培育庫(kù),對(duì)入庫(kù)企業(yè)按其可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用較上年度新增部分的20%給予獎(jiǎng)補(bǔ),每家企業(yè)年度最高獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元。(牽頭單位:市科技局、市財(cái)政局)
21.對(duì)投保貸、投貸、跟貸等投(保)貸融資模式支持的科技型企業(yè)正常還貸后進(jìn)行貸款貼息,其中500萬(wàn)元(含)以下部分,按照企業(yè)貸款合同簽訂當(dāng)月人民銀行公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)予以補(bǔ)貼;500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(含)部分,按照企業(yè)貸款合同簽訂當(dāng)月人民銀行公布的貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)的50%予以補(bǔ)貼;1000萬(wàn)元以上部分不予補(bǔ)貼。單家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)貼不超過(guò)3年。(牽頭單位:市科技局、人民銀行青島市分行、市財(cái)政局)
22.加大對(duì)科技型企業(yè)融資支持力度,分別設(shè)置“專精特新”、科創(chuàng)再貼現(xiàn)專項(xiàng)引導(dǎo)額度,支持金融機(jī)構(gòu)為符合條件的企業(yè)簽發(fā)、承兌或持有的票據(jù)辦理貼現(xiàn),優(yōu)先接受符合條件的科技型企業(yè)貸款作為再貸款合格質(zhì)押品。(牽頭單位:人民銀行青島市分行、市科技局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局)
23.依托市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)使用市級(jí)財(cái)政資金出資購(gòu)置建設(shè)的50萬(wàn)元以上的科研設(shè)施與儀器(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)對(duì)社會(huì)開放。鼓勵(lì)以其他財(cái)政資金和自有資金出資購(gòu)置、建設(shè)的科研設(shè)施與儀器的管理單位,將科研設(shè)施與儀器向社會(huì)開放共享。(牽頭單位:市科技局)
24.圍繞廢鋼鐵、廢有色金屬回收加工,新能源汽車廢舊動(dòng)力蓄電池回收利用,赤泥等大宗工業(yè)固廢綜合利用,對(duì)通過(guò)認(rèn)定的2024年度省級(jí)工業(yè)資源綜合利用試點(diǎn)基地且驗(yàn)收通過(guò)后,給予每個(gè)基地最高不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)貼。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
25.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ),對(duì)主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的,分別給予一次性資助獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的,給予一次性資助獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;承擔(dān)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的,給予一次性資助獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;承擔(dān)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收的,給予一次性資助獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,全面推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
(四)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)
26.圍繞數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化,對(duì)通過(guò)省培育認(rèn)定的省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū),按省政策給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),資金統(tǒng)籌用于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
27.支持高端軟件、集成電路、人工智能等“十大領(lǐng)域”項(xiàng)目入選省級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),按照省統(tǒng)一部署,在用地、能耗等方面給予支持。對(duì)于符合條件的集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè),可按規(guī)定享受我市支持集成電路產(chǎn)業(yè)政策。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
28.聚焦全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育,對(duì)獲得認(rèn)定的省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”,按省政策給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ),資金統(tǒng)籌用于省級(jí)“產(chǎn)業(yè)大腦”建設(shè)及集群內(nèi)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
29.支持中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)申領(lǐng)省“創(chuàng)新服務(wù)券”,對(duì)符合條件的企業(yè)圍繞技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、市場(chǎng)開拓、工業(yè)設(shè)計(jì)與品牌推廣等方向購(gòu)買服務(wù)。單張服務(wù)券額度最高5萬(wàn)元,兌付比例不超過(guò)購(gòu)買服務(wù)額度的30%。其中,對(duì)國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍等優(yōu)質(zhì)企業(yè)以及開展DCMM(數(shù)據(jù)管理能力成熟度)認(rèn)證服務(wù)的企業(yè),單張服務(wù)券額度可上浮至10萬(wàn)元;對(duì)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)測(cè)診斷試點(diǎn)的企業(yè)補(bǔ)貼比例可提高至100%,單張服務(wù)券額度最高10萬(wàn)元。(牽頭單位:市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局、市財(cái)政局)
30.加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)新入選的國(guó)家級(jí)“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)給予一次性1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新入選的國(guó)家級(jí)特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)“雙跨”平臺(tái)等服務(wù)商與制造業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展試點(diǎn)工作,參與省級(jí)“揭榜掛帥”,打造一批場(chǎng)景解決方案,事后統(tǒng)籌省級(jí)資金給予服務(wù)商每個(gè)場(chǎng)景最高100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)支持。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
31.加快建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn),提高工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)互通能力,對(duì)新完成與國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)對(duì)接的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析行業(yè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位,按建設(shè)費(fèi)用的20%給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市通信管理局)
32.深入開展數(shù)據(jù)中心提質(zhì)增量行動(dòng),參照省級(jí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)支持建設(shè)新型數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)一體化算力網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局)
33.開展智慧社區(qū)建設(shè)擴(kuò)面提升行動(dòng),對(duì)于引領(lǐng)示范作用強(qiáng)、功能完善、惠及范圍廣的標(biāo)桿型智慧社區(qū),單個(gè)社區(qū)按照省標(biāo)準(zhǔn)給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)建成的基礎(chǔ)型和成長(zhǎng)型智慧社區(qū),單個(gè)社區(qū)按照省標(biāo)準(zhǔn)給予最高10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:市大數(shù)據(jù)局、市財(cái)政局)
34.培育20家以上場(chǎng)景應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,以市場(chǎng)化方式給予每家最高500萬(wàn)元支持。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
35.打造一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心,對(duì)賦能中心開展數(shù)字化診斷給予一定資金支持。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
(五)支持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
36.統(tǒng)籌省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,圍繞發(fā)展高端化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高品質(zhì)生活性服務(wù)業(yè),支持省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)入庫(kù)項(xiàng)目建設(shè),加快建成一批引領(lǐng)性、支撐性項(xiàng)目。對(duì)兩業(yè)融合試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)情況開展綜合評(píng)估,對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的項(xiàng)目、企業(yè),統(tǒng)籌省資金給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
37.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè),支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展專利篩選評(píng)價(jià)、信息對(duì)接、推廣應(yīng)用等服務(wù),對(duì)經(jīng)省評(píng)審認(rèn)定為推動(dòng)專利產(chǎn)業(yè)化成效顯著的,給予最高300萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
38.推動(dòng)道路運(yùn)輸行業(yè)加快發(fā)展,對(duì)列入交通運(yùn)輸部“交通運(yùn)輸企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)”貨運(yùn)企業(yè)月報(bào)名單(規(guī)上道路貨運(yùn)企業(yè))的,貨運(yùn)量20萬(wàn)噸(含)以上或貨物周轉(zhuǎn)量5000萬(wàn)噸公里(含)以上的,且貨物周轉(zhuǎn)量增量達(dá)到全省前50位的道路貨運(yùn)企業(yè),由省財(cái)政給予最高50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金用于更新、維修貨運(yùn)車輛等道路貨運(yùn)直接性支出。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局)
39.積極創(chuàng)建省級(jí)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程,統(tǒng)籌用好省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,按照每個(gè)試點(diǎn)工程300萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),支持2024年上半年納入全省多式聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)工程并經(jīng)評(píng)審排名前5名的企業(yè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金全部用于多式聯(lián)運(yùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及單證格式制定和推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(改造)、多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)(改造)、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、信息系統(tǒng)建設(shè)(改造)等。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局)
40.支持舉辦藝術(shù)節(jié)、燈會(huì)、特色集市、美食節(jié)等夜間文旅主題活動(dòng),全市每年評(píng)選5個(gè)特色夜間主題活動(dòng),每個(gè)活動(dòng)給予最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財(cái)政局)
41.開展“旅游+婚拍”行動(dòng),培育“海誓山盟”婚慶旅游品牌。對(duì)新建總投資達(dá)到500萬(wàn)元以上的婚拍基地、婚禮堂等新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,投入運(yùn)營(yíng)后給予項(xiàng)目投資主體50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)年接待在青住宿婚拍游客超過(guò)800對(duì),營(yíng)業(yè)收入達(dá)到800萬(wàn)元的婚拍企業(yè),給予最高15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:市文化和旅游局、市財(cái)政局)
(六)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
42.積極創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū),統(tǒng)籌省級(jí)資金分階段給予財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ),支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
43.積極爭(zhēng)取省優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效試點(diǎn),對(duì)取得試點(diǎn)資格的,統(tǒng)籌省級(jí)資金對(duì)每個(gè)產(chǎn)業(yè)分階段給予財(cái)政資金支持。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
44.積極培育地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),對(duì)獲得認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),統(tǒng)籌省級(jí)資金給予支持。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
(七)提速能源綠色轉(zhuǎn)型
45.加快推動(dòng)30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組關(guān)停并轉(zhuǎn),鼓勵(lì)具備條件的機(jī)組提前關(guān)停退出。對(duì)2023—2025年關(guān)停退出小煤電機(jī)組的企業(yè),每千瓦分別按照40元、20元、10元的標(biāo)準(zhǔn)給予財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì);未按國(guó)家規(guī)定承擔(dān)政府性基金附加和交叉補(bǔ)貼的不予獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局)
46.優(yōu)化海上光伏儲(chǔ)能配置,2025年年底前建成并網(wǎng)的海上光伏項(xiàng)目,免于配置儲(chǔ)能設(shè)施;2025年以后建成并網(wǎng)的,原則上按照不低于20%、2小時(shí)比例配置儲(chǔ)能設(shè)施,可采用配建儲(chǔ)能、新建或租賃獨(dú)立儲(chǔ)能、制氫等方式,其中符合條件的新建獨(dú)立儲(chǔ)能可優(yōu)先納入省級(jí)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目庫(kù)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)
47.對(duì)獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目和列為省試點(diǎn)的長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目,參與電力市場(chǎng)的容量補(bǔ)償費(fèi)用暫按電力市場(chǎng)規(guī)則中月度可用容量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍執(zhí)行;其中,長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能項(xiàng)目容量補(bǔ)償不與獨(dú)立儲(chǔ)能示范項(xiàng)目等政策同時(shí)享受。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)
二、2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策(21項(xiàng))
1.根據(jù)省統(tǒng)一部署,對(duì)行駛青島市內(nèi)高速公路安裝ETC設(shè)備貨車和納入監(jiān)管平臺(tái)的營(yíng)運(yùn)大型客車給予15%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠,政策執(zhí)行期至2024年12月31日;對(duì)通行青島市內(nèi)高速公路其他ETC客車給予5%通行費(fèi)折扣優(yōu)惠,長(zhǎng)期執(zhí)行。(牽頭單位:市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委)
2.對(duì)新獲批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心的重大科技創(chuàng)新平臺(tái),給予最高1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室績(jī)效評(píng)估優(yōu)秀的,給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持,用于項(xiàng)目攻關(guān)、設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)、科技交流與合作等。(牽頭單位:市科技局、市財(cái)政局)
3.按照省統(tǒng)一部署,在人民銀行山東省分行的政策要求和再貼現(xiàn)額度分配下,對(duì)供應(yīng)鏈票據(jù)給予低成本資金支持,推動(dòng)供應(yīng)鏈票據(jù)加快發(fā)展。(牽頭單位:人民銀行青島市分行)
4.實(shí)行“專精特新”企業(yè)職稱申報(bào)舉薦制,突出“專精特新”企業(yè)職稱評(píng)審創(chuàng)新導(dǎo)向,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術(shù)開發(fā)、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢、公共服務(wù)等方面取得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果納入職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),作為“專精特新”企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審的重要參考。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)局)
5.推動(dòng)“齊魯進(jìn)口貸”業(yè)務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,支持符合條件的小微進(jìn)口企業(yè)融資發(fā)展,促進(jìn)資源能源性商品、機(jī)電高技術(shù)裝備、農(nóng)產(chǎn)品等重要民生消費(fèi)品進(jìn)口。對(duì)落實(shí)“齊魯進(jìn)口貸”政策突出的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先給予再貸款再貼現(xiàn)支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控前提下提供優(yōu)惠利率貸款。(牽頭單位:市商務(wù)局、人民銀行青島市分行、市地方金融監(jiān)管局)
6.對(duì)符合“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)設(shè)備及關(guān)鍵部件進(jìn)口,以不超過(guò)申報(bào)年度6月30日前最近一期人民幣1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)作為貼息率,市財(cái)政予以適當(dāng)補(bǔ)助。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局)
7.鼓勵(lì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)中小微企業(yè)開展匯率避險(xiǎn)擔(dān)保,銀行免除中小微企業(yè)保證金,市財(cái)政對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)承辦的中小微外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)給予支持。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局、人民銀行青島市分行)
8.加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度,對(duì)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,200萬(wàn)元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目,適宜由中小企業(yè)提供的,應(yīng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu);對(duì)200萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬(wàn)元以上的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的,將面向中小企業(yè)采購(gòu)預(yù)留份額比例提高至45%,對(duì)非預(yù)留貨物服務(wù)類采購(gòu)項(xiàng)目給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例提高至10%至20%,大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的,評(píng)審優(yōu)惠幅度提高至4%至6%。(牽頭單位:市財(cái)政局)
9.支持全市高新技術(shù)和“專精特新”外資企業(yè)拓寬跨境融資渠道,在不超過(guò)等值1000萬(wàn)美元額度內(nèi)自主借用外債,通過(guò)要素保障、重大外資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)等政策,推動(dòng)外方債權(quán)人將債權(quán)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本。(牽頭單位:市商務(wù)局、人民銀行青島市分行)
10.對(duì)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)內(nèi)應(yīng)收賬款確權(quán)金額全省前10名和同比增速全省前10名的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、商業(yè)匯票簽發(fā)量全省前10名和同比增速全省前10名且現(xiàn)金支付比例不低于前三年平均水平的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)、供應(yīng)鏈票據(jù)簽發(fā)量年度前20名的產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè),以及直接接入上海票據(jù)交易所供應(yīng)鏈票據(jù)平臺(tái)的機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品的金融機(jī)構(gòu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市財(cái)政局、人民銀行青島市分行、市工業(yè)和信息化局)
11.單體項(xiàng)目裝機(jī)容量小于5萬(wàn)千瓦、接網(wǎng)電壓等級(jí)不超過(guò)110千伏、采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的分布式燃?xì)鈾C(jī)組自發(fā)自用電量,自2023年1月1日至2024年12月31日,免收系統(tǒng)備用費(fèi)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委)
12.組織參與省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)年度評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)秀的,以競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目的方式給予200萬(wàn)元左右省科技創(chuàng)新發(fā)展資金支持。組織開展市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的,給予最高50萬(wàn)元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支持。(牽頭單位:市科技局、市財(cái)政局)
13.支持企業(yè)提升基礎(chǔ)創(chuàng)新能力,加力培育高技能人才,支持企業(yè)參評(píng)省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)評(píng)選確定的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)資金需求、效益發(fā)揮等情況,由省財(cái)政給予每個(gè)項(xiàng)目最高30萬(wàn)元補(bǔ)助;項(xiàng)目實(shí)施完成后,對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)等次為優(yōu)秀的公共實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,由省財(cái)政給予每個(gè)最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局)
14.積極爭(zhēng)取省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金,支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)創(chuàng)建、地理標(biāo)志專用標(biāo)志推廣、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、涉外風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力全面提升。(牽頭單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局)
15.對(duì)符合國(guó)家外資相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,年度新增投資總額不低于5000萬(wàn)美元,且年度以現(xiàn)金形式繳付不低于1000萬(wàn)美元注冊(cè)資本的重點(diǎn)外資項(xiàng)目予以要素保障。符合條件的項(xiàng)目可依照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)使用省級(jí)收儲(chǔ)的能耗指標(biāo),對(duì)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,按照基準(zhǔn)價(jià)格給予20%優(yōu)惠;確需新增建設(shè)用地的,申請(qǐng)由省級(jí)依法統(tǒng)一安排用地指標(biāo);依法統(tǒng)籌使用市域內(nèi)污染物排放總量指標(biāo),對(duì)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,可實(shí)行污染物削減量預(yù)支,削減預(yù)支方案應(yīng)在項(xiàng)目投產(chǎn)前落實(shí)到位。(牽頭單位:市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局)
16.梯次推進(jìn)海洋牧場(chǎng)示范創(chuàng)建工作,對(duì)新入選國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)承擔(dān)的人工魚礁項(xiàng)目,落實(shí)中央專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元以上支持。(牽頭單位:市海洋發(fā)展局、市財(cái)政局)
17.對(duì)獲得省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌的分別給予50萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局)
18.創(chuàng)建省級(jí)跨境電商孵化機(jī)構(gòu)試點(diǎn)單位,對(duì)通過(guò)試點(diǎn)單位培訓(xùn)、有新增線上店鋪并產(chǎn)生業(yè)績(jī)的跨境電商企業(yè),按培訓(xùn)費(fèi)用最高給予70%的資金補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)最高2萬(wàn)元。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
19.對(duì)大學(xué)生和高校畢業(yè)生個(gè)人10萬(wàn)元及以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保。政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體安排30%左右的場(chǎng)地免費(fèi)向大學(xué)生和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。(牽頭單位:市人力資源社會(huì)保障局、市科技局、市財(cái)政局、人民銀行青島市分行)
20.依據(jù)《工會(huì)法》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全年上繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)低于1萬(wàn)元(不含)的小額繳費(fèi)工會(huì)組織,全額返還工會(huì)經(jīng)費(fèi)。國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)和由財(cái)政保障基本支出的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的小額繳費(fèi)工會(huì)組織不適用此政策。(牽頭單位:市總工會(huì))
21.自2024年起對(duì)年實(shí)際到賬外資2000萬(wàn)美元(含)以上的新設(shè)制造業(yè)外資項(xiàng)目和1000萬(wàn)美元(含)以上的增資制造業(yè)外資項(xiàng)目,且固定資產(chǎn)投資2000萬(wàn)元人民幣以上的,按其固定資產(chǎn)投資額的3%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元。由市、區(qū)(市)兩級(jí)財(cái)政按照2:1比例共同承擔(dān)。(牽頭單位:市商務(wù)局、市財(cái)政局)
對(duì)2024年新實(shí)施政策,各牽頭單位同步研究出臺(tái)配套細(xì)則,全力抓好各項(xiàng)政策措施落地落實(shí),后續(xù)由牽頭單位根據(jù)國(guó)家政策安排和實(shí)施評(píng)估情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)2023年“穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)”政策清單中延續(xù)執(zhí)行的政策,根據(jù)政策實(shí)施效果,及時(shí)優(yōu)化完善實(shí)施細(xì)則,持續(xù)抓好落實(shí);對(duì)其余政策舉措,不再納入政策清單管理,由相關(guān)責(zé)任部門(單位)根據(jù)國(guó)家和省、市具體部署,結(jié)合實(shí)際做好相關(guān)工作。