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安徽省人民政府公布《安徽省制造強(qiáng)省建設(shè)系列政策資金使用管理辦法》。文件指出,制造強(qiáng)省建設(shè)資金重點(diǎn)支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、中國聲谷建設(shè)、“三首一?!?、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以及省委、省政府安排的重點(diǎn)工作等。
制造強(qiáng)省建設(shè)資金一般采取事后補(bǔ)助、貸款貼息及政府購買服務(wù)等支持形式,由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織實(shí)施項(xiàng)目遴選,確定擬支持的項(xiàng)目,納入安徽財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)管理。
原文件如下:
安徽省制造強(qiáng)省建設(shè)系列政策資金使用管理辦法
第一條 為貫徹落實(shí)省委、省政府加快打造智能綠色的制造強(qiáng)省決策部署,規(guī)范安徽省制造強(qiáng)省建設(shè)系列政策資金管理,充分發(fā)揮政策資金引導(dǎo)和杠桿作用,推動(dòng)新型工業(yè)化和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》等相關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安徽省制造強(qiáng)省建設(shè)系列政策資金(以下簡稱制造強(qiáng)省建設(shè)資金)是指省級財(cái)政預(yù)算安排,用于支持全省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效的資金。
第三條 制造強(qiáng)省建設(shè)資金使用和管理遵循突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)聚焦、規(guī)范有效、省市合力、強(qiáng)化監(jiān)督的工作原則,充分發(fā)揮市縣政府、企業(yè)主體作用。
第四條 制造強(qiáng)省建設(shè)資金重點(diǎn)支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、中國聲谷建設(shè)、“三首一保”、先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),以及省委、省政府安排的重點(diǎn)工作等。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳可會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)省委、省政府有關(guān)決策部署,以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整制造強(qiáng)省建設(shè)資金支持重點(diǎn)。
第五條 制造強(qiáng)省建設(shè)資金由省財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、市縣有關(guān)部門等按職責(zé)分工做好管理工作。
省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排、資金撥付,并會(huì)同省經(jīng)濟(jì)和信息化廳對專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金年度支出重點(diǎn)、制定實(shí)施計(jì)劃方案,組織開展項(xiàng)目申報(bào)、評審、比對、公示等工作,提出專項(xiàng)資金分配方案,做好專項(xiàng)資金項(xiàng)目審查、監(jiān)督管理和績效評價(jià)。
市縣有關(guān)部門及企業(yè)對本單位出具的專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)材料的真實(shí)性等負(fù)責(zé),并督促項(xiàng)目單位按規(guī)定實(shí)施。
第六條 制造強(qiáng)省建設(shè)資金分配可以采用項(xiàng)目法、因素法、因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合等方式。
第七條 制造強(qiáng)省建設(shè)資金一般采取事后補(bǔ)助、貸款貼息及政府購買服務(wù)等支持形式,由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織實(shí)施項(xiàng)目遴選,確定擬支持的項(xiàng)目,納入安徽財(cái)政涉企項(xiàng)目資金管理信息系統(tǒng)管理。
第八條 每年年底,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳根據(jù)預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合預(yù)算“一下”情況,提出下年度制造強(qiáng)省建設(shè)資金分配計(jì)劃,由省財(cái)政廳提前下達(dá)至相關(guān)市(縣)財(cái)政。
第九條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳商省財(cái)政廳依據(jù)年度制造強(qiáng)省建設(shè)資金總預(yù)算和年度工作重點(diǎn),制定申報(bào)指南,明確資金支持領(lǐng)域、支持方式、申報(bào)要求等,組織開展制造強(qiáng)省建設(shè)資金項(xiàng)目申報(bào)、評審、核查等工作。
第十條 市(縣)經(jīng)濟(jì)和信息化部門根據(jù)申報(bào)指南,組織實(shí)施申報(bào)工作,相關(guān)申報(bào)材料經(jīng)經(jīng)濟(jì)和信息化部門審核,會(huì)財(cái)政部門后提交省經(jīng)濟(jì)和信息化廳。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按規(guī)定對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核,研究提出資金初步安排方案,運(yùn)用“免申即享”平臺(tái),加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)警比對審核,商省財(cái)政廳后,確定擬支持的項(xiàng)目,由省經(jīng)濟(jì)和信息化廳履行相關(guān)程序后向社會(huì)公示。
第十一條 年度安排的制造強(qiáng)省建設(shè)資金,當(dāng)年6月30日前仍未支出的,全部收回預(yù)算;另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 省經(jīng)濟(jì)和信息化廳按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的部署,建立健全制造強(qiáng)省建設(shè)資金全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,按要求組織實(shí)施制造強(qiáng)省建設(shè)資金績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控管理、績效自評和部門評價(jià)。省財(cái)政廳根據(jù)需要適時(shí)組織開展財(cái)政重點(diǎn)績效評價(jià),將績效評價(jià)結(jié)果作為完善政策、改進(jìn)管理和安排預(yù)算的重要參考依據(jù)。
第十三條 對弄虛作假騙取制造強(qiáng)省建設(shè)資金,截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十四條 各級財(cái)政、經(jīng)信部門及其工作人員違規(guī)分配、撥付、使用制造強(qiáng)省建設(shè)資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 制造強(qiáng)省建設(shè)資金接受審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格按照國家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,做好制造強(qiáng)省建設(shè)資金的會(huì)計(jì)核算工作。
第十六條 本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!栋不帐∝?cái)政廳 安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省制造強(qiáng)省建設(shè)系列政策資金使用管理辦法〉的通知》(皖財(cái)企〔2022〕185號)同時(shí)廢止。