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8月9日,南通市政府印發(fā)關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)實施意見的通知,通知指出,依托現(xiàn)有儲能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),開展“海上風(fēng)電+儲能”“光伏+儲能”項目試點。拓展電化學(xué)儲能路線,支持重點企業(yè)布局研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、液流電池等新技術(shù)、新產(chǎn)品。布局機械儲能、氫儲能等儲能領(lǐng)域前沿技術(shù),招引培育一批重點企業(yè),探索建設(shè)一批示范應(yīng)用項目。
原文如下:
市政府印發(fā)關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)實施意見的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,市各直屬園區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
現(xiàn)將《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
南通市人民政府
2024年8月7日
(此件公開發(fā)布)
關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見
為推動未來產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,積極把握未來發(fā)展主動權(quán)、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢,根據(jù)《省政府關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》(蘇政發(fā)〔2023〕104號),結(jié)合本市實際,制定本實施意見。
一、思路目標(biāo)
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機遇,以共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)為契機,堅持市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)相結(jié)合,立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢,布局六大未來產(chǎn)業(yè),聚焦科創(chuàng)細(xì)分賽道,著力推動科技資金股權(quán)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)業(yè)投資垂直化、創(chuàng)新平臺市場化、科技招商專業(yè)化,突破前沿技術(shù),加快產(chǎn)業(yè)化進程,提高南通產(chǎn)業(yè)辨識度,全力打造長三角未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。
通過5年努力,基本形成技術(shù)水平持續(xù)躍升、園區(qū)特色更加凸顯、規(guī)模效應(yīng)顯著增強、資源保障科學(xué)有力的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,為建設(shè)面向科技前沿的現(xiàn)代工業(yè)名城提供重要支撐。
——技術(shù)水平持續(xù)躍升。加強科技和產(chǎn)業(yè)融合,引進一批高層次戰(zhàn)略科學(xué)家和企業(yè)家,建設(shè)一批創(chuàng)新聯(lián)合體,每年突破關(guān)鍵未來技術(shù)20項,涌現(xiàn)一批填補國內(nèi)空白、具有國內(nèi)外影響力的創(chuàng)新成果。
——園區(qū)特色更加凸顯。形成差異化發(fā)展、錯位競爭的未來產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)10個以上。各特色園區(qū)新建、投用專業(yè)化科創(chuàng)載體面積10萬平方米以上。每年新落戶科創(chuàng)項目200個以上,每年新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)碩士、博士1000人以上。
——規(guī)模效應(yīng)顯著增強。優(yōu)化大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制,引育未來產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)20家以上,培育(潛在)獨角獸企業(yè)20家以上,形成百億級未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群3~5個。
——資源保障科學(xué)有力。引育未來產(chǎn)業(yè)方向股權(quán)投資基金10支以上,基金認(rèn)繳規(guī)模超50億元;每年創(chuàng)建未來技術(shù)典型應(yīng)用場景5個以上,每年引建市場化運作的科創(chuàng)平臺5家以上,構(gòu)建“全要素+多場景+優(yōu)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
二、發(fā)展重點
(一)布局六大未來產(chǎn)業(yè)。依托新材料、高端裝備、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,合理規(guī)劃、精準(zhǔn)培育和錯位發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),重點布局未來空天、未來海洋、未來能源、未來材料、未來通信、未來健康六大未來產(chǎn)業(yè)方向,謀劃布局前沿性未來產(chǎn)業(yè)。
1.未來空天。重點布局低空經(jīng)濟、商業(yè)航天等領(lǐng)域。低空經(jīng)濟發(fā)展低空飛行器、飛控系統(tǒng)、機載態(tài)勢感知設(shè)備等產(chǎn)品技術(shù)。商業(yè)航天發(fā)展航空透明件等結(jié)構(gòu)部件、航天發(fā)射測控保障裝備等地面保障裝備、火箭發(fā)動機及主要結(jié)構(gòu)部段研發(fā)制造技術(shù)。
2.未來海洋。重點布局深遠海裝備等領(lǐng)域。立足現(xiàn)有船舶海工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深遠海裝備發(fā)展海洋可再生能源、海洋科考、深海礦產(chǎn)資源開發(fā)、海洋天然氣水合物開采等技術(shù)。緊盯海工裝備、海洋船舶、海洋新能源、海洋藥物和生物制品、海上通訊等前沿技術(shù),拓展未來海洋經(jīng)濟發(fā)展空間。
3.未來能源。重點布局鈣鈦礦疊層電池、氫能、新型儲能等領(lǐng)域。氫能推進核心零部件以及關(guān)鍵裝備研發(fā)制造,發(fā)展氫氣循環(huán)泵、膜電極、雙極板、高效催化劑、質(zhì)子交換膜、控制系統(tǒng)等技術(shù)。新型儲能拓展電化學(xué)儲能路線,布局機械儲能(壓縮空氣儲能、重力儲能、飛輪儲能等)、電磁儲能、氫儲能等領(lǐng)域。
4.未來材料。重點布局前沿新材料、第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域。依托中石油新材料創(chuàng)新中心等平臺,前沿新材料發(fā)展高性能纖維及復(fù)合材料、先進金屬材料、納米材料、碳基材料(石墨烯、碳納米管等)。第三代半導(dǎo)體發(fā)展以碳化硅、氮化鎵為主的寬禁帶半導(dǎo)體材料,布局氧化鎵、金剛石等超寬禁帶半導(dǎo)體材料。
5.未來通信。重點布局先進通信、通用人工智能等領(lǐng)域。先進通信發(fā)展6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、未來網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)。通用人工智能發(fā)展大模型設(shè)計構(gòu)建、訓(xùn)練迭代、調(diào)優(yōu)對齊等技術(shù),布局算力網(wǎng)絡(luò)、云計算大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全和信創(chuàng)等領(lǐng)域。
6.未來健康。重點布局細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物等領(lǐng)域。細(xì)胞和基因技術(shù)發(fā)展高通量基因測序、全基因組合成物等技術(shù)。合成生物發(fā)展定量合成、生物元器件庫設(shè)計構(gòu)建、細(xì)胞設(shè)計、高通量篩選等技術(shù)。
緊密跟蹤世界科技前沿,把握未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢,瞄準(zhǔn)量子科技、類人機器人、先進核能等前沿領(lǐng)域,多方向、多路徑開展不確定性未來技術(shù)預(yù)研,力爭在關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域換道搶灘,培育一批未來產(chǎn)業(yè)新增長點。
(二)聚焦科創(chuàng)細(xì)分賽道。緊盯賽道寬、潛力大、前景好,科技與產(chǎn)業(yè)正加速融合的成長型未來產(chǎn)業(yè),發(fā)揮我市技術(shù)研發(fā)基礎(chǔ)扎實、應(yīng)用場景豐富等方面的比較優(yōu)勢,集中力量、集聚資源、集成政策,優(yōu)先發(fā)展低空經(jīng)濟、深遠海裝備、新型儲能、第三代半導(dǎo)體、通用人工智能、細(xì)胞和基因技術(shù)、合成生物等若干科創(chuàng)細(xì)分賽道,率先涌現(xiàn)一批具有核心競爭力的關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用場景和重點企業(yè)。
1.低空經(jīng)濟。加強電動垂直起降航空器(eVTOL)、傾轉(zhuǎn)旋翼飛行器、超長航時飛行控制、低空頻譜管控、集群通信組網(wǎng)、低空感知管控系統(tǒng)、低空智聯(lián)系統(tǒng)、新型航空燃料電池等核心技術(shù)攻關(guān),建設(shè)城市空中交通基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建近海、沿江、內(nèi)河低空航路航線網(wǎng),培養(yǎng)專業(yè)人才,壯大低空裝備制造規(guī)模,發(fā)展適航審定、檢驗檢測、維修保障、專業(yè)培訓(xùn)、場景架構(gòu)等配套服務(wù)。
2.深遠海裝備。開展深海進入、探測與作業(yè)技術(shù)裝備研究。依托東南大學(xué)南通海洋高等研究院、省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺,發(fā)展水下視覺感知技術(shù)、水下導(dǎo)航與控制技術(shù),開發(fā)智慧海洋工程管理系統(tǒng)平臺,建設(shè)極地與極端環(huán)境重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,研發(fā)先進深海環(huán)境探測裝備及其關(guān)鍵模塊(部件)。
3.新型儲能。依托現(xiàn)有儲能產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),開展“海上風(fēng)電+儲能”“光伏+儲能”項目試點。拓展電化學(xué)儲能路線,支持重點企業(yè)布局研發(fā)固態(tài)電池、鈉離子電池、液流電池等新技術(shù)、新產(chǎn)品。布局機械儲能、氫儲能等儲能領(lǐng)域前沿技術(shù),招引培育一批重點企業(yè),探索建設(shè)一批示范應(yīng)用項目。
4.第三代半導(dǎo)體。加強大尺寸碳化硅、氮化鎵單晶襯底和外延片制備技術(shù)研發(fā),推動長晶爐、外延爐等高端精密裝備發(fā)展,實現(xiàn)主控類與車規(guī)級IC設(shè)計、制造、封測技術(shù)等環(huán)節(jié)自主突破、車規(guī)級芯片領(lǐng)域多點布局,推進電力電子器件、微波射頻器件、光電子器件等產(chǎn)品應(yīng)用。
5.通用人工智能。積極布局算力產(chǎn)業(yè),支持南通創(chuàng)新區(qū)等加快相關(guān)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快形成算力產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。構(gòu)建高質(zhì)量多模態(tài)中文數(shù)據(jù)集,促進人工智能應(yīng)用創(chuàng)新。支持大模型關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。聚焦智能經(jīng)濟、智能社會等行業(yè)創(chuàng)新場景,研發(fā)垂直領(lǐng)域大模型,布局支撐多任務(wù)復(fù)雜場景的“人工智能+”行業(yè)應(yīng)用。
6.細(xì)胞和基因技術(shù)。聚焦基因組學(xué)、基因測序、基因治療、細(xì)胞治療等重點領(lǐng)域,推動生物技術(shù)、信息技術(shù)交叉融合發(fā)展。圍繞高通量基因測序等細(xì)分賽道,布局人造組織與器官、數(shù)字藥物等醫(yī)用器械與裝備,培育相關(guān)創(chuàng)新藥物和高端醫(yī)療器械上下游產(chǎn)業(yè)。深化產(chǎn)醫(yī)融合發(fā)展,支持關(guān)鍵原材料、重要設(shè)備耗材等相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。
7.合成生物。加快生物元器件設(shè)計與組裝、底盤細(xì)胞構(gòu)建和定向進化等底層技術(shù)突破,超前布局DNA數(shù)據(jù)存儲、無細(xì)胞合成生物體系構(gòu)建、蛋白質(zhì)設(shè)計、高端植入器械研發(fā)等前沿技術(shù)。支持合成生物設(shè)計與自動化、生物計算與分子設(shè)計、重要菌種及細(xì)胞株保藏與開發(fā)、藥物發(fā)現(xiàn)平臺等公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展。支持神經(jīng)介入、骨科介入、心血管介入等應(yīng)用場景建設(shè)。加快推動合成生物技術(shù)在生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、先進材料、農(nóng)業(yè)、消費品等領(lǐng)域的創(chuàng)新與應(yīng)用。
三、主要任務(wù)
(一)探索一批開放創(chuàng)新機制。積極參與長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè),探索建立跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)、重大平臺共建共享等協(xié)同機制。推進“撥—投—股”支持機制,形成財政資金“投入—運營—退出—再投入”的良性循環(huán)。建立未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道“揭榜掛帥”落地機制,各板塊、園區(qū)圍繞選定的未來產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,探索符合產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道的新機制、新舉措,形成“一產(chǎn)業(yè)一策、一園區(qū)一策”的支撐體系?!彩邪l(fā)改委、科技局、工信局、財政局、商務(wù)局,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)突破一批前沿關(guān)鍵技術(shù)。面向世界科技前沿和產(chǎn)業(yè)競爭熱點,聚焦我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,支持龍頭優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合高校院所承擔(dān)實施省以上前沿技術(shù)研發(fā)項目,每年擇優(yōu)支持10項以上產(chǎn)業(yè)前瞻技術(shù)創(chuàng)新項目研發(fā)。以“揭榜掛帥”方式支持龍頭企業(yè)牽頭“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),實現(xiàn)更多關(guān)鍵核心技術(shù)突破?!彩锌萍季?、工信局、財政局,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)引培一批優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)。大力推進科技招商,招引一批“有高科技含量、有高層次人才、有高成長潛力、有社會資本關(guān)注”的“四有型”科創(chuàng)項目。健全完善科技企業(yè)梯次培育機制,發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引帶動作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)平臺,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品,培育若干具有生態(tài)主導(dǎo)力的領(lǐng)軍企業(yè)和具有行業(yè)影響力的示范企業(yè)?!彩邪l(fā)改委、科技局、工信局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)規(guī)劃一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦,按照特色、錯位、互補的原則,支持省級以上開發(fā)區(qū)因地制宜謀劃專業(yè)特色“園中園”。打造一批符合特定產(chǎn)業(yè)方向的驗證場景和應(yīng)用場景,提升、整合、新育一批專業(yè)示范帶動強、孵化育成能力突出、具有代表性和影響力的未來產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿孵化器,引導(dǎo)同行業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)入園集聚發(fā)展?!彩锌萍季帧⒐ば啪?、商務(wù)局等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(五)設(shè)立一批未來產(chǎn)業(yè)基金。推動科技資金股權(quán)化,建立和完善以政府基金為引導(dǎo)、社會資金為主體的創(chuàng)業(yè)資本籌集機制和市場化運作模式,在南通創(chuàng)新區(qū)設(shè)立市場化主導(dǎo)的紫瑯湖未來產(chǎn)業(yè)基金。綜合運用參股基金、聯(lián)合投資、融資擔(dān)保、政府出資適當(dāng)讓利于社會出資等多種方式,積極對接張江集團等資本技術(shù)優(yōu)勢企業(yè),設(shè)立由頭部管理人管理的未來產(chǎn)業(yè)投資基金,形成資本在長三角區(qū)域內(nèi)更合理配置的機制。聚焦未來產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,建立投資基金發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,推動基金間共享項目資源儲備和優(yōu)秀項目互投、跟投。〔市委金融辦,市科技局、工信局、財政局,南通科創(chuàng)投資集團,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(六)建設(shè)一批創(chuàng)新服務(wù)平臺。按照“政府引導(dǎo)、市場運作、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、注重實效”的原則,引進建設(shè)一批研發(fā)機構(gòu)、檢驗檢測、企業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)平臺。支持創(chuàng)新服務(wù)平臺圍繞優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域,利用自有物業(yè)、閑置樓宇建設(shè)專業(yè)化科創(chuàng)載體,合作導(dǎo)入科創(chuàng)項目。鼓勵創(chuàng)新服務(wù)平臺以科技服務(wù)作價、自有資金投入、聯(lián)合社會資本共同投資等方式投資孵化企業(yè),促進未來產(chǎn)業(yè)項目加速孵化。〔市科技局、工信局、市場監(jiān)管局,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(七)集聚一批未來產(chǎn)業(yè)人才。用好南通人才日、江海英才創(chuàng)業(yè)周等活動載體,統(tǒng)籌“江海英才”等各類人才計劃,拓展柔性引才模式,精準(zhǔn)引進一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和科技創(chuàng)新團隊。加強與海外高校院所、海外留學(xué)組織等方面的聯(lián)系,支持在波士頓、硅谷等地建設(shè)海外孵化器,圍繞產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)對接,舉辦海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,招引集聚海外人才。加強人才政策落實和服務(wù)保障,在教育、醫(yī)療等方面提供便利化服務(wù)?!彩形瞬呸k,市教育局、科技局、人社局、衛(wèi)健委、外辦等相關(guān)部門,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
四、保障措施
(一)加強統(tǒng)籌推進。堅持黨對培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮市科技創(chuàng)新委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,用好長三角一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略,在上海大都市圈、江蘇“1+3”重點功能區(qū)建設(shè)中找準(zhǔn)方位、主動作為,完善未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展推進機制,強化未來產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計,及時協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨領(lǐng)域和跨部門的重大問題,強化資源對接、人才服務(wù)、空間用地、監(jiān)管政策等支持保障,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)智算中心等新設(shè)施、新平臺,推動技術(shù)突破、場景應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化布局,切實推進未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。〔市科創(chuàng)委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(二)強化要素保障。放大承南啟北、暢聯(lián)東西、溝通陸海的疊加優(yōu)勢,在區(qū)域協(xié)同發(fā)展中打造先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集聚地。研究制定推動未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列支持政策,加大對未來產(chǎn)業(yè)重大項目支持力度。整合有關(guān)專業(yè)力量,組建專家智庫,繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,編制領(lǐng)軍人才、代表企業(yè)、重點高校院所、專業(yè)基金等創(chuàng)新資源“四張清單”。鼓勵政策性、開發(fā)性、商業(yè)性金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,保障未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金多元性。鼓勵有條件的保險公司與商業(yè)銀行開展業(yè)務(wù)合作和信息共享,拓展支持未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技保險創(chuàng)新試點。舉辦具有國內(nèi)外影響力的科技創(chuàng)新活動,搭建產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)合作交流平臺。完善科技招商體制機制,持續(xù)培養(yǎng)一批“懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂投資”的專業(yè)化科技招商隊伍?!彩形瞬呸k、金融辦,市發(fā)改委、教育局、科技局、工信局、財政局、人社局、商務(wù)局,人行南通市分行、國家金融監(jiān)督管理總局南通監(jiān)管分局,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(三)深化聯(lián)動融合。統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制改革。深化與香港科技大學(xué)、東南大學(xué)等高校合作,放大東南大學(xué)南通海洋高等研究院、省船舶與海洋工程裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等平臺示范效應(yīng),引培更多涉海高能級科創(chuàng)平臺和高水平海洋人才。鼓勵支持在通高校調(diào)整優(yōu)化學(xué)科設(shè)置,布局建設(shè)一批適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的優(yōu)勢學(xué)科與專業(yè),推進與南通大學(xué)融合發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新。深化醫(yī)教研產(chǎn)融合發(fā)展,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與高校院所、醫(yī)藥企業(yè)及園區(qū)等,聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、醫(yī)學(xué)前沿技術(shù)研究和新藥臨床試驗,推動醫(yī)療機構(gòu)科研設(shè)施與儀器向社會開放。發(fā)揮生物醫(yī)藥未來產(chǎn)業(yè)(長三角)創(chuàng)新聯(lián)合體作用,圍繞先進醫(yī)用材料與醫(yī)療器械、高端醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)藥先進制造等,建設(shè)產(chǎn)業(yè)孵化平臺與共性技術(shù)平臺,形成以獲批上市注冊證為導(dǎo)向的投資、融資發(fā)展模式?!彩形瞬呸k,市發(fā)改委、教育局、科技局、人社局、衛(wèi)健委,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
(四)優(yōu)化評估激勵。建立健全動態(tài)評估機制,根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,制定符合我市特點的未來產(chǎn)業(yè)動態(tài)監(jiān)測和評估評價體系,為我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)支撐。充分發(fā)揮專家智庫人才資源優(yōu)勢,加強技術(shù)預(yù)見性研究,及時掌握行業(yè)發(fā)展動態(tài),提前布局細(xì)分賽道方向。加強組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),開展實施情況動態(tài)監(jiān)測和評估工作,科學(xué)配置公共服務(wù)資源,引導(dǎo)各方力量參與未來產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。建立健全科學(xué)的考核評價機制,構(gòu)建鼓勵創(chuàng)新的未來產(chǎn)業(yè)項目遴選和評價體系,優(yōu)化前沿領(lǐng)域容錯糾錯機制,探索長周期考核和監(jiān)管模式,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、尊重人才、尊重創(chuàng)造的社會氛圍?!彩锌苿?chuàng)委各成員單位,各縣(市、區(qū))人民政府、市各直屬園區(qū)管委會按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕