1月4日，安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民政府區(qū)長王政在滁州市瑯琊區(qū)第七屆人民代表大會第三次會議上做《2024年政府工作報告》，他表示，2024年，瑯琊區(qū)將緊盯中央和省市政策走向，積極爭取專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，全力推進光伏產(chǎn)業(yè)園、永陽人家安置房等一批重大項目建設(shè)。

大力發(fā)展“新三樣”。準確把握“新三樣”發(fā)展新風(fēng)口，推動各類要素、資源向重點企業(yè)集聚。圍繞打造200億級光伏產(chǎn)業(yè)集群，加快中潤光伏一期、二期全面達產(chǎn)、持續(xù)擴產(chǎn)、做大規(guī)模，力爭三期、四期開工建設(shè)。圍繞全市動力電池產(chǎn)業(yè)布局，深挖上下游配套項目線索，招引新型儲能項目2個以上。

推動綠色轉(zhuǎn)型。堅持精準降碳，嚴控新增“兩高”項目準入，努力擴大清潔能源、新能源供應(yīng)比重，新建公共充電樁60個以上，建設(shè)屋頂光伏不少于15萬平方米，推進煤炭消費減量超110噸。新增省級智能光伏試點示范企業(yè)、綠色工廠各2家。

全文如下：

政府工作報告

—— 2024年1月5日在滁州市瑯琊區(qū)第七屆

人民代表大會第三次會議上

區(qū)人民政府區(qū)長 王政

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展的一年，也是瑯琊發(fā)展進程中極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。全區(qū)上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以打造發(fā)展質(zhì)量高、生態(tài)環(huán)境美、煙火氣息足、治理效能優(yōu)、創(chuàng)業(yè)氛圍好的“品質(zhì)之城、幸福之區(qū)”為目標，全力拼經(jīng)濟、促發(fā)展、保安全、護穩(wěn)定，較好完成了區(qū)七屆人大二次會議確定的目標任務(wù)。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長15.5%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長8%，一般公共預(yù)算收入增長5%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長7.5%、9.5%。

這一年，我們聚力“九問九爭”，與優(yōu)者“對標”、與強者“比拼”、與快者“賽跑”，以拼的精神奏響了經(jīng)濟發(fā)展的“最強音”。連續(xù)兩個季度“賽馬”考核位居全省前三，連續(xù)三年發(fā)展民營經(jīng)濟考核位居全省前列，榮獲2022年度省重點項目工作考核進步獎第一檔。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值增速均居全市第三，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值總量首次突破200億元。

這一年，我們堅持強弱項、補短板、揚優(yōu)勢、塑特色，以闖的勇氣點燃了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“強引擎”。獲省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成效明顯地區(qū)、新區(qū)新型專業(yè)市場入選省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、正合雅聚獲省首批成果轉(zhuǎn)化中試基地、光智科技獲省科學(xué)技術(shù)進步獎一等獎、云伙計獲全國“電子商務(wù)示范企業(yè)”，均為全市唯一。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、省院士工作站、國家級專精特新“小巨人”實現(xiàn)零突破。榮獲全國未成年人保護示范區(qū)、節(jié)水型社會達標建設(shè)縣（區(qū)）等國家級榮譽15個、省級36個。

這一年，我們不畏難、不懼責、不怕苦、不懈怠，以干的激情打出了破難攻堅的“組合拳”?？偼顿Y85億元的鎂合金輪轂項目成功簽約，80億元以上重大項目招引再突破。老龍洼等8個中央預(yù)算內(nèi)投資項目獲批資金2.4億元，取得歷史性突破。53件中央、省信訪歷史積案全部化解，依法處理惡意拖欠農(nóng)民工工資、纏訪鬧訪等違法行為，法治建設(shè)邁出堅實一步。天長路、遵陽街等夜經(jīng)濟街區(qū)爭相斗艷，煙火瑯琊點亮了發(fā)展新業(yè)態(tài)。首次承辦全國區(qū)域教育生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、全省消防宣傳“進校園”經(jīng)驗成果展示、全市高標準農(nóng)田建設(shè)等多場現(xiàn)場會，瑯琊形象進一步提升。

一年來，我們主要做了以下幾個方面工作：

（一）抓投資、促消費，經(jīng)濟發(fā)展彰顯更強韌勁。招商引資精準發(fā)力。全年新簽約、新開工、新投產(chǎn)億元以上項目分別為25個、26個、18個，新簽約項目協(xié)議投資額196億元，鏈上項目占比84%，新簽約項目轉(zhuǎn)化率80%、居全市第一。境內(nèi)省外到位資金58億元，增長19.8%，其中滬蘇浙到位資金增長78.5%、居全市第一。有效投資持續(xù)擴大。52個重點項目順利實施，完成投資59億元。20個省級重點項目竣工投產(chǎn)，竣工率133.4%。21個省開工動員項目開工率100%，穩(wěn)居全市第一。5個專項債項目通過國家發(fā)改委審核，總投資42.4億元。民間投資、工業(yè)投資、新開工制造業(yè)投資分別增長37.9%、76.2%、34.3%，均居全市前列。消費潛能有效激發(fā)。打造主題夜經(jīng)濟街區(qū)8個，提升改造夜經(jīng)濟消費節(jié)點13個。承辦全市首屆陽明文化活動周，舉辦“徽動消費 樂享瑯琊”等系列活動百余場，發(fā)放消費券1200萬元，帶動消費超5億元。電商網(wǎng)絡(luò)銷售額71.9億元，增長16.6%。元氣森林工業(yè)旅游景區(qū)獲國家AAA級旅游景區(qū)。

（二）抓產(chǎn)業(yè)、增動能，產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)實現(xiàn)更好提升。制造業(yè)提質(zhì)增效。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家、專精特新企業(yè)9家、戰(zhàn)新企業(yè)2家，產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)26家。首添省級智能工廠1家，再添省級數(shù)字化車間2個?？_特汽車等13個擴能項目加快推進，中潤光伏一期、二期34條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)。元氣森林獲國家級綠色工廠。開發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增速、固定資產(chǎn)投資增幅穩(wěn)居全市第一，土地集約利用評價保持全省前列?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴容升級。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家、限上商貿(mào)單位40家，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值116億元。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)稅收1.8億元，增長167%。菜鳥物流實體運行客戶體驗基地掛牌運營，申通安徽共生物流、京東電器區(qū)域銷售總部等項目簽約落地，瑯琊總部中心、富茂大飯店等項目加快推進，金鵬玖玖廣場酒店、同慶樓悅達店等開業(yè)運營。近郊農(nóng)業(yè)特色彰顯。打造西澗滁菊、鄧壩蔬菜等“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，建成順康水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園。新增省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、家庭農(nóng)場30家、農(nóng)民合作社10家，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織15家。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全市比重19.6%，居全市第二。農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建成使用，奶酪博士被認定為全省年網(wǎng)絡(luò)銷售額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)。

（三）抓改革、擴開放，內(nèi)生動力得到更多積蓄。重點改革有力攻堅。加快推進國企改革，組建國控集團、鄉(xiāng)投公司，整合資產(chǎn)超百億元。扎實推進“畝均論英雄”改革，規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收18.1萬元，增長42.5%。深入開展農(nóng)村宅基地改革試點，住宅類房屋專項整治工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報表彰。完善教育優(yōu)秀人才激勵機制，出臺考核獎勵辦法，新增省教壇新星10人、居全市第一。建成“1+8+35”智慧養(yǎng)老服務(wù)體系，老年助餐經(jīng)驗做法入選“中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。創(chuàng)新體系有效構(gòu)建。新增高新技術(shù)企業(yè)23家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長132.8%、居全市第一。全社會研發(fā)投入4.1億元，增長29.1%。在全市率先完成億元以上企業(yè)無研發(fā)活動清零工作。萬人有效發(fā)明專利擁有量17.9件，增長29.6%。新增省級企業(yè)研發(fā)中心3家。打造全市首批長三角滿天星人才驛站5家，引進博士及以上高層次人才38名、海外人才33名。對外開放有序推進。連續(xù)兩年舉辦世界制造業(yè)大會“食品飲料智慧制造”論壇，加入長三角一體化太湖融合創(chuàng)新聯(lián)盟，招引長三角地區(qū)億元以上項目23個、占招引項目總數(shù)92%。奶酪博士入選長三角健康服務(wù)業(yè)示范培育企業(yè)。開展萬企百團出海行動，組織企業(yè)赴境外參展30場，成交訂單2000萬美元。新增外貿(mào)實績企業(yè)16家，外貿(mào)進出口總額1.7億美元，實際利用外資1000萬美元。

（四）抓統(tǒng)籌、提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌刷新更高顏值。新區(qū)配套加快完善。完成23條主次干道雨污管網(wǎng)清淤疏通。清瑯大橋即將竣工，銀山路完成拓寬改造。提升綠化面積4.1萬平方米。消防救援站正式啟用，婦幼保健院竣工驗收，老龍洼綜合治理工程順利完工，政務(wù)服務(wù)中心等項目加快推進。新增停車泊位10833個、停車場2個。老城面貌不斷更新。1.9平方公里國家級城市更新示范區(qū)項目有序?qū)嵤Ｌ扉L東路全面亮化升級，育新路、環(huán)城路加快美化提升。完成8個地塊584戶5.6萬平方米房屋征收征遷工作。8個安置房建設(shè)穩(wěn)步推進，6個老舊小區(qū)完成整治改造，野芳園小區(qū)改造案例在全省推廣。3個住宅小區(qū)獲批市級“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)?！爸腔鄢枪堋逼脚_高效運轉(zhuǎn)，辦結(jié)案件6000余件。城市建成區(qū)實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋。鄉(xiāng)村振興全面推進。創(chuàng)新實施和美鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治“121”工程，積極打造鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)—“西西澗”。江淮分水嶺26個農(nóng)文旅項目序時推進，鄉(xiāng)村振興學(xué)院快速建設(shè)，三官“一亭九院”休閑民宿投入運營。建成省、市級和美鄉(xiāng)村6個。完成17座水庫除險加固、清淤擴容。新建提升高標準農(nóng)田2.8萬畝，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十連豐”。建成“三新”基地1000畝，農(nóng)業(yè)機械化水平達90%。全區(qū)50萬元以上經(jīng)濟強村占比33%。

（五）抓治理、優(yōu)服務(wù)，發(fā)展環(huán)境釋放更優(yōu)引力。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。大氣、水、土壤等指標均達到或優(yōu)于省、市考核指標?！?+1+N”生態(tài)環(huán)境突出問題實現(xiàn)動態(tài)清零。清流河（瑯琊段）入選省級幸福河湖，國、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。建成分布式光伏13萬平方米，完成省級森林撫育2078畝。高標準完成省第四生態(tài)環(huán)保督察組交辦問題整改。社會環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。成立為民服務(wù)指揮調(diào)度中心，創(chuàng)新“345”網(wǎng)格工作法，6個城市會客廳投入使用，智慧“一網(wǎng)通”基層治理成效獲評省級典型經(jīng)驗。獲批省級智慧社區(qū)、村務(wù)公開標準化建設(shè)試點。打造“民呼瑯辦”品牌，群眾信訪、12345熱線等按期受理率、辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率居全市前列。開展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大提升專項行動，事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。食品藥品安全形勢穩(wěn)定向好。掃黑除惡、禁毒反詐等工作成效明顯，“兩搶一盜”發(fā)案率下降64%，獲省平安建設(shè)優(yōu)秀縣（市、區(qū)）。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推行“一網(wǎng)通辦”模式，“拿地即開工”實現(xiàn)當天即拿證?！耙徊揭恢敢a上就會辦’”在全省推廣。開展“觸發(fā)式”精準幫扶，解決企業(yè)訴求1000余件，幫助招工1.1萬人，保障用地670畝，辦理留抵退稅1.6億元，新增減稅降費3.8億元。全省首筆“免申即享”政策資金在瑯琊線上兌付。獲全市為企服務(wù)綜合先進地區(qū)。

（六）抓實事、暖民心，民生領(lǐng)域取得更實成果。民生保障兜牢兜好。全年財政民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達84.4%。十項暖民心行動、十件為民辦實事扎實有效。新增就業(yè)人數(shù)1.2萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。新建老年食堂（助餐點）17個、老年學(xué)校9所，成功創(chuàng)建省級居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)。發(fā)放各類社會救助資金3515萬元。解決1614戶農(nóng)村飲水安全問題。設(shè)立全市首個殘疾人輔助性就業(yè)中心。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)量。新改擴建中小學(xué)校和幼兒園10所，新增學(xué)位5210個，引進高素質(zhì)教師人才206名。高效落實“雙減”工作，義務(wù)教育課后服務(wù)惠及3.2萬學(xué)生，好評率90%以上。創(chuàng)成全國示范性老年友好型社區(qū)1個、省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心2個。培育新型城市閱讀空間7個，滁陽書苑獲省百佳皖美書屋。舉辦“學(xué)在瑯琊杯”等特色活動，輪滑、游泳等體教融合工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。古道社區(qū)文化服務(wù)工作獲全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個100”先進典型。社會事業(yè)提標提檔。高標準完成第五次全國經(jīng)濟普查清查工作。全省首個縣級雙擁主題教育館建成開館，滁州市全過程人民民主實踐中心、瑯琊城市記憶館揭牌開放。區(qū)總工會獲全國工人先鋒號，區(qū)工商聯(lián)獲全省“五好”縣級工商聯(lián)?！冬樼鹉觇b》獲全國一等年鑒。入選省科普示范縣（市、區(qū)）。婦女兒童、共青團、紅十字會、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成就，檔案、民族宗教、保密、外事、僑務(wù)、對臺、地震等工作邁上新臺階。

（七）抓作風(fēng)、強效能，自身建設(shè)樹立更新形象。扎實開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育。壓緊壓實“一崗雙責”，從嚴落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責任，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。認真做好省委巡視各項工作。健全完善政府工作規(guī)則，不斷強化紀律規(guī)矩意識。政府會議、發(fā)文、督查檢查持續(xù)減少?！叭苯?jīng)費和一般性支出持續(xù)壓減。政府信息應(yīng)公開盡公開。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表議案建議111件、政協(xié)委員提案91件，辦結(jié)率和滿意率均達100%。行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率100%，重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查率100%。獲批公民法治素養(yǎng)提升省級試點。

各位代表！我們深深感受到，所有成績的取得，來自于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，來自于省、市、區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)四大班子的同心同力，來自于全區(qū)上下的共識共為、苦干實干。在此，我謹代表區(qū)人民政府，向在各領(lǐng)域和崗位上辛苦工作的全區(qū)干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、無黨派人士，向駐地部隊官兵、政法干警和消防救援隊伍指戰(zhàn)員，向所有參與、關(guān)心、支持瑯琊建設(shè)與發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

與此同時，我們也清醒地認識到瑯琊發(fā)展還存在不少問題：推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不夠有效，工業(yè)規(guī)模體量不大，項目招引缺乏質(zhì)效，集約高效利用土地資源不足?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高，數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)尚處于起步階段?？萍紕?chuàng)新力度不大，高新技術(shù)、戰(zhàn)新企業(yè)數(shù)量不多，高能級研發(fā)平臺較少。融入長三角一體化發(fā)展還不深入，主動參與分工謀劃不足，園區(qū)共建力度不大，產(chǎn)業(yè)合作成效不夠明顯，列入市級及以上重大合作項目、重點工作不多。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)不夠有力，老城、新區(qū)、開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展有短板，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，近郊特色資源優(yōu)勢未有效發(fā)揮，城鄉(xiāng)居民收入不平衡，一體化步伐仍需加快。滿足群眾更高期待還有差距，突出環(huán)境問題整治仍需發(fā)力，物業(yè)服務(wù)管理水平有待提升，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生熱點問題需持續(xù)關(guān)注。攻堅克難韌勁仍需加強，少數(shù)干部專業(yè)素養(yǎng)不夠過硬，特別是在激發(fā)城市活力、強化治理能力等方面辦法不多，自身效能建設(shè)仍需提升，等等。對此，我們一定勇于面對、敢于擔當，以更強決心、更大力度、更實舉措加以解決，決不辜負各位代表和全區(qū)人民的期望。

二、2024年工作安排

各位代表！2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年工作意義重大、責任重大。特別是區(qū)委七屆六次全會提出，要聚力打造發(fā)展質(zhì)量高的“品質(zhì)瑯琊”、生態(tài)環(huán)境美的“和美瑯琊”、煙火氣息足的“幸福瑯琊”、治理效能優(yōu)的“善治瑯琊”、創(chuàng)業(yè)氛圍好的“奮進瑯琊”，為我們做好今年工作指明了方向、明確了目標。

2024年區(qū)政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，全面落實省、市有關(guān)會議和區(qū)委七屆六次全會部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，奮力實施“533”戰(zhàn)略目標任務(wù)，全力以赴補短板、鍛長板，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，加快建設(shè)現(xiàn)代化新瑯琊。

綜合考慮各方面因素，2024年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長11.5%，固定資產(chǎn)投資增長12%，社會消費品零售總額增長10%，一般公共預(yù)算收入增長6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟增長，在實際工作中能快則快、能超則超。重點在打造“五個瑯琊”上全力突破：

（一）聚焦高質(zhì)量發(fā)展，全力打造“品質(zhì)瑯琊”

擴大有效需求，鞏固向好勢頭。強化招大引強。堅持項目為王不動搖，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，打好以商招商、鏈式招商、定向招商、基金招商等組合拳，密切跟蹤央企、上市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和專精特新企業(yè)，持續(xù)提升精準招商水平，確保招引億元以上項目不少于20個，其中10億元以上項目不少于3個。省外到位資金不少于55億元。持續(xù)突破50億、100億大項目。強化有效投資。認真落實“投資安徽行”部署，最大限度釋放投資增長潛力，年內(nèi)實施重點項目150個以上，總投資超500億元。億元以上新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目分別超25個、20個、15個，當年轉(zhuǎn)化率不低于50%。省重點項目開工率、納統(tǒng)率100%。強化工業(yè)投資特別是制造業(yè)投資，力爭技改投資增長30%以上。緊盯中央和省市政策走向，積極爭取專項債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金，全力推進光伏產(chǎn)業(yè)園、永陽人家安置房等一批重大項目建設(shè)。強化消費拉動。深入開展“徽動消費 樂享瑯琊”活動，發(fā)揮消費券等撬動作用，開展促消費活動不少于60場，帶動消費超2.5億元。加大遵陽街、豐山不夜城等8個夜經(jīng)濟街區(qū)提檔升級力度，打造省級特色商業(yè)街區(qū)1個。激勵和扶持五一飯店等老字號創(chuàng)新發(fā)展，壯大文娛旅游、體育賽事等新的消費增長點，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。積極參與“徽動全球”滁州行動，外貿(mào)進出口總額增長10%以上，實際利用外資增長15%以上，新增外貿(mào)實績企業(yè)10家以上。

突出培優(yōu)育強，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展“新三樣”。準確把握“新三樣”發(fā)展新風(fēng)口，推動各類要素、資源向重點企業(yè)集聚。圍繞打造200億級光伏產(chǎn)業(yè)集群，加快中潤光伏一期、二期全面達產(chǎn)、持續(xù)擴產(chǎn)、做大規(guī)模，力爭三期、四期開工建設(shè)。圍繞全市動力電池產(chǎn)業(yè)布局，深挖上下游配套項目線索，招引新型儲能項目2個以上。圍繞突破百億級新能源汽車產(chǎn)業(yè)，堅持整車、零部件、后市場三位一體全面發(fā)力，推進“三大基地”建設(shè)，加快鎂合金輪轂等項目落地建設(shè)，推動卡羅特汽車等快速壯大。大力提升制造業(yè)質(zhì)效。推動光電科技、健康食品等四大產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展，重點推進高濟健康、杜貝斯特等簽約項目早開工，光智科技二期、坤大生物等開工項目早竣工，王小鹵、中船重工等投產(chǎn)項目早入規(guī)，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。積極推動“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”1個，培育省市級智能工廠和數(shù)字化車間6家以上，新增省級專精特新企業(yè)8家、戰(zhàn)新企業(yè)2家以上，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超70億元、增長100%以上。爭創(chuàng)全省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、制造業(yè)提質(zhì)增效擴量成效明顯地區(qū)。扎實開展工業(yè)畝均效益突破行動，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收增長15%以上，在省市園區(qū)考核中爭先進位。大力實施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破行動。制定出臺發(fā)展規(guī)劃，積極培育總部經(jīng)濟、數(shù)字創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)增加值增長10%以上，三產(chǎn)占比穩(wěn)步提升。著力構(gòu)建“1+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，圍繞信息和科技服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)鏈，全力推進瑯琊總部中心建設(shè)，升級提質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，鼓勵街道發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟，招引優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項目不少于30個，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上、限上商貿(mào)單位40家以上。爭創(chuàng)省級電子商務(wù)示范園區(qū)1個，力爭網(wǎng)絡(luò)銷售額突破70億元。創(chuàng)成省級服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)1個。

深化改革開放，激發(fā)市場活力。深度融入長三角。精準對標徐州市云龍區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū)，建立長效學(xué)習(xí)機制。推進開發(fā)區(qū)與滬蘇浙重點園區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作平臺，力爭省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破，招引滬蘇浙區(qū)域項目不少于10個。與長三角地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作共建專科聯(lián)盟，推進公共衛(wèi)生、人員培訓(xùn)協(xié)作。定期選派校長、教師赴長三角城市開展進階研修，推進教育內(nèi)涵發(fā)展和師能提升。開展“雙城計”主題推廣等交流活動，擴大與上海金山區(qū)文旅領(lǐng)域合作。積極引進長三角優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源，聯(lián)合打造康養(yǎng)基地。加快釋放改革紅利。持續(xù)深化“放管服”改革，全面推行事項清單管理制度，一體推進“辦不成事窗口”“一窗辦結(jié)、一網(wǎng)通辦”改革。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革兩項試點，積極做好二輪延包工作。深化國企改革，做大做強國控集團，實現(xiàn)資產(chǎn)總量和經(jīng)營性收入增長10%、30%以上。全面完成公民法治素養(yǎng)提升省級試點工作。加快推進省級城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點區(qū)建設(shè)。爭創(chuàng)全國小型水庫管理體制改革示范縣（區(qū)）、國家級服務(wù)業(yè)創(chuàng)新改革試點。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強與復(fù)旦大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高校院所合作，開展產(chǎn)學(xué)研活動10場以上，合作項目不少于2個。深化滁州學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化瑯琊中心建設(shè)，加快新能源、柔性芯片等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)，新增國家級研發(fā)平臺1個、省級創(chuàng)新平臺2個。全社會研發(fā)經(jīng)費投入、萬人有效發(fā)明專利增長12%、13%以上。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，新增高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)80家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長10%以上。

（二）聚焦城鄉(xiāng)融合，全力打造“和美瑯琊”

堅持建管統(tǒng)籌，提升功能品質(zhì)。增強城市功能。深入推進城鄉(xiāng)融合攻堅行動，科學(xué)編制新一輪“三區(qū)”控規(guī)，一體推進老城改造、新區(qū)建設(shè)、園區(qū)升級。老城要加快更新，推進金剛巷、北大街等5個地塊征收攻堅掃尾，完成老舊小區(qū)改造3個，提升公共服務(wù)設(shè)施9個，推動歷史文化街區(qū)綜合改造、天長路片區(qū)城市更新，確保南揚郡、西澗雅苑等8個安置房項目如期交付。新區(qū)要加強配套，加快公安分局技術(shù)用房、國防動員指揮中心、富茂大飯店等建設(shè)，推動婦幼保健院運營、政務(wù)服務(wù)中心使用。支持金鵬玖玖廣場酒店創(chuàng)建星級飯店，提升瑯琊玖玖商圈影響力。助力清瑯大橋、西方寺橋建成通車。開發(fā)區(qū)要加速補短，提升基礎(chǔ)保障能力，增設(shè)公交站臺10個，新建大型貨運停車場1個，完成保障性租賃住房和寶山路、金山路北延段建設(shè)。做精城市管理。抓實全國文明城市復(fù)評工作。高效運用“智慧城管”平臺，推進城市管理服務(wù)科學(xué)化、精細化、智能化。提升物業(yè)管理質(zhì)效，創(chuàng)建“皖美紅色物業(yè)”小區(qū)2個以上，專業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率90%以上。新建停車場2個，新增停車泊位5000個以上，增加既有住宅充電車棚3000平方米以上，進一步紓解停車難、充電難等問題。抓好公共秩序管控，持續(xù)整治違建亂搭、不文明養(yǎng)犬等行為，加強工地圍擋、渣土運輸?shù)裙芾?。厚植城市?nèi)涵。以全市創(chuàng)建國家級歷史文化名城為契機，深挖“一山一湖”“一關(guān)一城”等資源，加快章益故居、三元橋等申報省級文物保護單位，塑造醉翁、古城等特色歷史文化品牌，協(xié)同開發(fā)拱極門、奠枕樓等地標。多頻次舉辦煙火市集、陽明文化周等活動，提升“醉意瑯琊 滁州西見”文化融合品牌，用文化“出新”換文旅“出圈”。完成育新路、環(huán)城路美化提升，打造最美“愛情環(huán)道”，推進悅達889、清流街等板塊活力再造。爭創(chuàng)省級文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

緊扣宜居宜業(yè)，建設(shè)和美鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再提效?？咐胃乇Ｗo責任，遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保糧食種植面積不低于6.5萬畝、產(chǎn)量不低于2.3萬噸。整村推動改造提升高標準農(nóng)田0.5萬畝。做好“三頭三尾”增值大文章，深入實施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀Ｕ衽d計劃，秸稈飼料化利用率不少于15%，增加肉牛2300頭以上。進一步提升滁菊等特色農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，適度擴大九華藥業(yè)源頭藥材百蕊草種植規(guī)模，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌1個，新增省級以上龍頭企業(yè)2家，規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達20家、產(chǎn)值占全市比重超20%。農(nóng)村生態(tài)再提質(zhì)。推進實施和美鄉(xiāng)村建設(shè)突破行動，完成9個保留村莊規(guī)劃編制，以和美鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治“121”工程為抓手，建成美麗庭院680戶、精品村落13個，打造省級和美鄉(xiāng)村精品示范村2個。推進鄉(xiāng)村振興學(xué)院建成使用、三官“一亭九院”鄉(xiāng)村文旅綜合體建設(shè)，建成鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)—“西西澗”一期。完成7座水庫除險加固，推進清流河防洪治理。改造延伸供水管網(wǎng)135公里以上，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋。完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)20公里以上。加快黑臭水體和生活污水治理，生活垃圾無害化處理率、畜禽糞污利用率保持95%以上。農(nóng)民收入再提檔。扎實推動共同富裕，高質(zhì)量推進鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，新增家庭農(nóng)場30家、農(nóng)民合作社5家以上，培育農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織2家以上。全力做好集體資源、資產(chǎn)、資金循環(huán)轉(zhuǎn)化，新增50萬元經(jīng)濟強村2個，力爭100萬元經(jīng)濟強村再突破。

踐行綠色理念，守護綠水青山。推動綠色轉(zhuǎn)型。堅持精準降碳，嚴控新增“兩高”項目準入，努力擴大清潔能源、新能源供應(yīng)比重，新建公共充電樁60個以上，建設(shè)屋頂光伏不少于15萬平方米，推進煤炭消費減量超110噸。新增省級智能光伏試點示范企業(yè)、綠色工廠各2家。推深做實河湖長制、林長制，鳳凰湖創(chuàng)成省級幸福河湖，完成省級森林撫育1000畝以上。濕地保護率不低于63%。攻堅污染治理。扎實做好省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題和省市生態(tài)警示片披露問題整改。持續(xù)開展“戰(zhàn)臭氧保優(yōu)良”等專項行動，實現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。協(xié)同推進餐飲油煙、惡臭異味和噪聲擾民整治，切實解決群眾“家門口”環(huán)境問題。加快清流河、內(nèi)城河等水環(huán)境突出問題整治，全面消除城市劣Ⅴ類水體，確保國、省考斷面水質(zhì)持續(xù)達標。加強危廢和一般固廢全流程監(jiān)管，保障土壤環(huán)境總體安全。爭創(chuàng)省級生態(tài)文明建設(shè)區(qū)。倡導(dǎo)健康生活。深入開展愛國衛(wèi)生運動，提升城市衛(wèi)生水平，爭創(chuàng)省級健康區(qū)，助力滁州市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。實施垃圾智慧化收運，垃圾分類投放點、歸集點環(huán)境整潔度達90%以上。增強全民節(jié)約環(huán)保意識，推行簡約適度、綠色低碳生活方式。持續(xù)爭創(chuàng)省級節(jié)約型機關(guān)。

（三）聚焦群眾期盼，全力打造“幸?，樼稹?/p>

提升“學(xué)在瑯琊”品牌。大力推進名校改擴建工程，加快第二小學(xué)等5所學(xué)校建設(shè)，開辦公辦幼兒園2所，增加學(xué)位供給3860個。強化政策引導(dǎo)，鼓勵優(yōu)秀教師到新區(qū)任教，促進教育優(yōu)質(zhì)均衡。支持四中異址辦學(xué)，走好薄弱高中特色辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展之路。深入推進“三三工程”，培養(yǎng)名師100名左右。認真做好“雙減”工作，豐富中小學(xué)特色課后服務(wù)。深化與安徽師范大學(xué)、南京曉莊學(xué)院合作建設(shè)社會實踐基地，幫助青年學(xué)生上好“大思政課”。全力推進國字號“雙創(chuàng)”。

織密織牢社會保障網(wǎng)。堅持盡力而為、量力而行，兜住、兜準、兜牢民生底線。落實就業(yè)優(yōu)先政策，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600人以上，登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。完善多層次社會保障體系，精準做好低保、臨時救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助等工作。高標準運營社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，深化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，爭創(chuàng)“一刻鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省市示范點2個。聚焦“一老一小”，鞏固全國智慧健康養(yǎng)老示范基地、未成年人保護示范區(qū)建設(shè)成果。扎實推進“書香瑯琊”建設(shè)，打造“15分鐘閱讀圈”、市（農(nóng)）民文化樂園10個。

統(tǒng)籌推進各項事業(yè)。全面開展第五次全國經(jīng)濟普查、第四次全國文物普查等工作。加強國防動員和軍民融合工作，落實好退役軍人安置保障和優(yōu)待撫恤政策。全力支持民族宗教、僑務(wù)、殘聯(lián)、工會、科協(xié)、共青團、婦女兒童、工商聯(lián)、地方志等工作，統(tǒng)籌推進外事、地震、氣象、紅十字會、慈善等事業(yè)發(fā)展。

（四）聚焦共建共治，全力打造“善治瑯琊”

開展基層治理攻堅行動。深化信訪領(lǐng)域突出問題處置和積案化解，推進信訪法治化建設(shè)，爭創(chuàng)全國信訪工作示范縣。健全“民呼瑯辦”工作平臺體系，完善閉環(huán)辦理機制，暢通民意訴求渠道。嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉眾型經(jīng)濟犯罪等各類違法犯罪活動，常態(tài)化開展掃黑除惡“打早除小”工作，確保平安建設(shè)站穩(wěn)全省前列。建強網(wǎng)格隊伍，做實網(wǎng)格化服務(wù)管理，提高智慧社區(qū)建設(shè)水平。推進省級村務(wù)公開標準化試點區(qū)建設(shè)，全面打造“陽光”村務(wù)。加大勞動者合法權(quán)益保護力度，全方位整治農(nóng)民工欠薪問題。

有效防范化解風(fēng)險。持續(xù)加強道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，強化?yīng)急救援能力建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。從嚴抓好食品藥品和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，扎實做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項工作。嚴厲打擊非法金融活動，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。嚴格政府債務(wù)管控，確保不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險。全力做好重要節(jié)日、重大活動秩序保障，持續(xù)保持社會大局和諧穩(wěn)定。

加強民主法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，增強依法行政、依法治區(qū)本領(lǐng)，全力創(chuàng)建省級法治政府建設(shè)示范區(qū)。堅持科學(xué)民主，嚴格執(zhí)行風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，使政府決策更加科學(xué)、更合民意。高質(zhì)量辦好人大代表議案建議、政協(xié)委員提案，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，深化審計統(tǒng)計監(jiān)督，讓權(quán)力始終在法治軌道上運行。

（五）聚焦“三個一流”，全力打造“奮進瑯琊”

建設(shè)一流營商環(huán)境。完善工程建設(shè)項目審批制度，持續(xù)縮短審批流程時間，實現(xiàn)更多項目“拿地即開工”。大力實施援企穩(wěn)崗行動，持續(xù)開展“千企百校”等活動，確保引進高校畢業(yè)生超1000人。積極做好土地要素保障，盤活閑置低效工業(yè)用地100畝以上，新增工業(yè)用地240畝以上。健全“企呼政應(yīng)、接訴即辦”機制，擴大“免申即享”“即申即享”政策兌現(xiàn)范圍，深入實施減稅降費、普惠金融等惠企政策，靠前解決企業(yè)融資難、市場難等問題。推動九華藥業(yè)、云伙計上市掛牌。常態(tài)化開展“瑯琊茶敘”“益企沙龍”等企業(yè)家交流活動，持續(xù)推進“法律服務(wù)進萬企”行動。

建設(shè)一流聚才環(huán)境。全面落實“人才安徽行”活動部署，堅持按需引才，用足省市人才政策，用好人才發(fā)展專項資金，“真金白銀”為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油賦能，引進博士及以上高層次人才40名以上、海外人才25名以上，高端人才項目1個。有效發(fā)揮長三角滿天星人才驛站作用，加快永陽路、天長西路等人才公寓建設(shè)，全面做好住房、子女教育等服務(wù)保障，培育“雛鳳計劃”人才團隊5個以上，力爭在國家級人才培育上有突破。

建設(shè)一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力開展作風(fēng)建設(shè)攻堅行動，堅決破除“慵懶散”“等靠要”，進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。深化“九問九爭”，扎實開展區(qū)內(nèi)“三看三比”，在樓宇經(jīng)濟、基層治理等領(lǐng)域持續(xù)攻堅，加快形成“一街一品”。堅持把抓落實作為政府工作的生命線，健全重點工作清單管理、責任分解、督查推進機制，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對形勢變化的不確定性。

各位代表！民生是人民幸福之基、社會和諧之本。區(qū)政府始終堅持以人民為中心，從群眾可感可及的實事著手，去年10月份啟動2024年為民辦實事項目征集工作，經(jīng)多輪意見征集和研究會商，形成12個候選項目提交大會，請各位代表審議并票決。對代表票選確定的事項，區(qū)政府將精心組織、抓好落實，讓政府“年年辦”的民生實事，變成群眾“時時享”的生活美景。

三、全力推進“百姓政府”建設(shè)

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們將持續(xù)深化鞏固主題教育成果，扎實做好省委巡視反饋問題整改“后半篇”文章，切實把學(xué)習(xí)成果、整改成效轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的能力、水平，不斷打造人民滿意的服務(wù)型政府。

始終把政治建設(shè)置于首要位置。學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治“三力”。深入開展新時代黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育，堅決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終，確保黨中央及省、市、區(qū)委重大決策部署落地見效。

始終把人民放在心中最高位置。站穩(wěn)人民立場，厚植為民情懷，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，帶頭走好群眾路線，把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責全過程各方面，著力保障和改善民生，及時回應(yīng)人民群眾合理訴求，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

始終把全面從嚴治黨擺在突出位置。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，深入推進政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，馳而不息糾治“四風(fēng)”，切實做到“忠專實”“勤正廉”。始終堅持過緊日子，嚴控一般性支出，把有限的財力用到發(fā)展緊要處、民生急需上。

各位代表！路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、真抓實干、爭先進位，奮力譜寫現(xiàn)代化新瑯琊嶄新篇章！