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1月4日,安徽省滁州市瑯琊區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)王政在滁州市瑯琊區(qū)第七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上做《2024年政府工作報(bào)告》,他表示,2024年,瑯琊區(qū)將緊盯中央和省市政策走向,積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金,全力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)園、永陽(yáng)人家安置房等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。
大力發(fā)展“新三樣”。準(zhǔn)確把握“新三樣”發(fā)展新風(fēng)口,推動(dòng)各類(lèi)要素、資源向重點(diǎn)企業(yè)集聚。圍繞打造200億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群,加快中潤(rùn)光伏一期、二期全面達(dá)產(chǎn)、持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)、做大規(guī)模,力爭(zhēng)三期、四期開(kāi)工建設(shè)。圍繞全市動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)布局,深挖上下游配套項(xiàng)目線索,招引新型儲(chǔ)能項(xiàng)目2個(gè)以上。
推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持精準(zhǔn)降碳,嚴(yán)控新增“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入,努力擴(kuò)大清潔能源、新能源供應(yīng)比重,新建公共充電樁60個(gè)以上,建設(shè)屋頂光伏不少于15萬(wàn)平方米,推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量超110噸。新增省級(jí)智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)、綠色工廠各2家。
全文如下:
政府工作報(bào)告
—— 2024年1月5日在滁州市瑯琊區(qū)第七屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 王政
各位代表:
現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2023年工作回顧
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,也是瑯琊發(fā)展進(jìn)程中極具挑戰(zhàn)、極為不易的一年。全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以打造發(fā)展質(zhì)量高、生態(tài)環(huán)境美、煙火氣息足、治理效能優(yōu)、創(chuàng)業(yè)氛圍好的“品質(zhì)之城、幸福之區(qū)”為目標(biāo),全力拼經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展、保安全、護(hù)穩(wěn)定,較好完成了區(qū)七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、9.5%。
這一年,我們聚力“九問(wèn)九爭(zhēng)”,與優(yōu)者“對(duì)標(biāo)”、與強(qiáng)者“比拼”、與快者“賽跑”,以拼的精神奏響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最強(qiáng)音”。連續(xù)兩個(gè)季度“賽馬”考核位居全省前三,連續(xù)三年發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核位居全省前列,榮獲2022年度省重點(diǎn)項(xiàng)目工作考核進(jìn)步獎(jiǎng)第一檔。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值增速均居全市第三,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值總量首次突破200億元。
這一年,我們堅(jiān)持強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、塑特色,以闖的勇氣點(diǎn)燃了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“強(qiáng)引擎”。獲省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成效明顯地區(qū)、新區(qū)新型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)入選省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、正合雅聚獲省首批成果轉(zhuǎn)化中試基地、光智科技獲省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、云伙計(jì)獲全國(guó)“電子商務(wù)示范企業(yè)”,均為全市唯一。省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、省院士工作站、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”實(shí)現(xiàn)零突破。榮獲全國(guó)未成年人保護(hù)示范區(qū)、節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)縣(區(qū))等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)15個(gè)、省級(jí)36個(gè)。
這一年,我們不畏難、不懼責(zé)、不怕苦、不懈怠,以干的激情打出了破難攻堅(jiān)的“組合拳”??偼顿Y85億元的鎂合金輪轂項(xiàng)目成功簽約,80億元以上重大項(xiàng)目招引再突破。老龍洼等8個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目獲批資金2.4億元,取得歷史性突破。53件中央、省信訪歷史積案全部化解,依法處理惡意拖欠農(nóng)民工工資、纏訪鬧訪等違法行為,法治建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)一步。天長(zhǎng)路、遵陽(yáng)街等夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)爭(zhēng)相斗艷,煙火瑯琊點(diǎn)亮了發(fā)展新業(yè)態(tài)。首次承辦全國(guó)區(qū)域教育生態(tài)示范區(qū)建設(shè)、全省消防宣傳“進(jìn)校園”經(jīng)驗(yàn)成果展示、全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等多場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),瑯琊形象進(jìn)一步提升。
一年來(lái),我們主要做了以下幾個(gè)方面工作:
(一)抓投資、促消費(fèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)展彰顯更強(qiáng)韌勁。招商引資精準(zhǔn)發(fā)力。全年新簽約、新開(kāi)工、新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目分別為25個(gè)、26個(gè)、18個(gè),新簽約項(xiàng)目協(xié)議投資額196億元,鏈上項(xiàng)目占比84%,新簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化率80%、居全市第一。境內(nèi)省外到位資金58億元,增長(zhǎng)19.8%,其中滬蘇浙到位資金增長(zhǎng)78.5%、居全市第一。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。52個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,完成投資59億元。20個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),竣工率133.4%。21個(gè)省開(kāi)工動(dòng)員項(xiàng)目開(kāi)工率100%,穩(wěn)居全市第一。5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家發(fā)改委審核,總投資42.4億元。民間投資、工業(yè)投資、新開(kāi)工制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)37.9%、76.2%、34.3%,均居全市前列。消費(fèi)潛能有效激發(fā)。打造主題夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)8個(gè),提升改造夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)節(jié)點(diǎn)13個(gè)。承辦全市首屆陽(yáng)明文化活動(dòng)周,舉辦“徽動(dòng)消費(fèi) 樂(lè)享瑯琊”等系列活動(dòng)百余場(chǎng),發(fā)放消費(fèi)券1200萬(wàn)元,帶動(dòng)消費(fèi)超5億元。電商網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額71.9億元,增長(zhǎng)16.6%。元?dú)馍止I(yè)旅游景區(qū)獲國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)、增動(dòng)能,產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)實(shí)現(xiàn)更好提升。制造業(yè)提質(zhì)增效。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)13家、專(zhuān)精特新企業(yè)9家、戰(zhàn)新企業(yè)2家,產(chǎn)值超億元工業(yè)企業(yè)26家。首添省級(jí)智能工廠1家,再添省級(jí)數(shù)字化車(chē)間2個(gè)??_特汽車(chē)等13個(gè)擴(kuò)能項(xiàng)目加快推進(jìn),中潤(rùn)光伏一期、二期34條生產(chǎn)線全部投產(chǎn)。元?dú)馍肢@國(guó)家級(jí)綠色工廠。開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)產(chǎn)值增速、固定資產(chǎn)投資增幅穩(wěn)居全市第一,土地集約利用評(píng)價(jià)保持全省前列?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容升級(jí)。新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家、限上商貿(mào)單位40家,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值116億元。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)稅收1.8億元,增長(zhǎng)167%。菜鳥(niǎo)物流實(shí)體運(yùn)行客戶(hù)體驗(yàn)基地掛牌運(yùn)營(yíng),申通安徽共生物流、京東電器區(qū)域銷(xiāo)售總部等項(xiàng)目簽約落地,瑯琊總部中心、富茂大飯店等項(xiàng)目加快推進(jìn),金鵬玖玖廣場(chǎng)酒店、同慶樓悅達(dá)店等開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。近郊農(nóng)業(yè)特色彰顯。打造西澗滁菊、鄧壩蔬菜等“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),建成順康水產(chǎn)養(yǎng)殖、現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)園。新增省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、家庭農(nóng)場(chǎng)30家、農(nóng)民合作社10家,培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織15家。規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值占全市比重19.6%,居全市第二。農(nóng)村電商公共服務(wù)中心建成使用,奶酪博士被認(rèn)定為全省年網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額超千萬(wàn)元農(nóng)村電商企業(yè)。
(三)抓改革、擴(kuò)開(kāi)放,內(nèi)生動(dòng)力得到更多積蓄。重點(diǎn)改革有力攻堅(jiān)。加快推進(jìn)國(guó)企改革,組建國(guó)控集團(tuán)、鄉(xiāng)投公司,整合資產(chǎn)超百億元。扎實(shí)推進(jìn)“畝均論英雄”改革,規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收18.1萬(wàn)元,增長(zhǎng)42.5%。深入開(kāi)展農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn),住宅類(lèi)房屋專(zhuān)項(xiàng)整治工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表彰。完善教育優(yōu)秀人才激勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,新增省教壇新星10人、居全市第一。建成“1+8+35”智慧養(yǎng)老服務(wù)體系,老年助餐經(jīng)驗(yàn)做法入選“中國(guó)改革2022年度地方全面深化改革典型案例”。創(chuàng)新體系有效構(gòu)建。新增高新技術(shù)企業(yè)23家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)132.8%、居全市第一。全社會(huì)研發(fā)投入4.1億元,增長(zhǎng)29.1%。在全市率先完成億元以上企業(yè)無(wú)研發(fā)活動(dòng)清零工作。萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量17.9件,增長(zhǎng)29.6%。新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心3家。打造全市首批長(zhǎng)三角滿(mǎn)天星人才驛站5家,引進(jìn)博士及以上高層次人才38名、海外人才33名。對(duì)外開(kāi)放有序推進(jìn)。連續(xù)兩年舉辦世界制造業(yè)大會(huì)“食品飲料智慧制造”論壇,加入長(zhǎng)三角一體化太湖融合創(chuàng)新聯(lián)盟,招引長(zhǎng)三角地區(qū)億元以上項(xiàng)目23個(gè)、占招引項(xiàng)目總數(shù)92%。奶酪博士入選長(zhǎng)三角健康服務(wù)業(yè)示范培育企業(yè)。開(kāi)展萬(wàn)企百團(tuán)出海行動(dòng),組織企業(yè)赴境外參展30場(chǎng),成交訂單2000萬(wàn)美元。新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)16家,外貿(mào)進(jìn)出口總額1.7億美元,實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元。
(四)抓統(tǒng)籌、提品質(zhì),城鄉(xiāng)面貌刷新更高顏值。新區(qū)配套加快完善。完成23條主次干道雨污管網(wǎng)清淤疏通。清瑯大橋即將竣工,銀山路完成拓寬改造。提升綠化面積4.1萬(wàn)平方米。消防救援站正式啟用,婦幼保健院竣工驗(yàn)收,老龍洼綜合治理工程順利完工,政務(wù)服務(wù)中心等項(xiàng)目加快推進(jìn)。新增停車(chē)泊位10833個(gè)、停車(chē)場(chǎng)2個(gè)。老城面貌不斷更新。1.9平方公里國(guó)家級(jí)城市更新示范區(qū)項(xiàng)目有序?qū)嵤?。天長(zhǎng)東路全面亮化升級(jí),育新路、環(huán)城路加快美化提升。完成8個(gè)地塊584戶(hù)5.6萬(wàn)平方米房屋征收征遷工作。8個(gè)安置房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),6個(gè)老舊小區(qū)完成整治改造,野芳園小區(qū)改造案例在全省推廣。3個(gè)住宅小區(qū)獲批市級(jí)“皖美紅色物業(yè)”示范小區(qū)?!爸腔鄢枪堋逼脚_(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn),辦結(jié)案件6000余件。城市建成區(qū)實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)全覆蓋。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)。創(chuàng)新實(shí)施和美鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治“121”工程,積極打造鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)—“西西澗”。江淮分水嶺26個(gè)農(nóng)文旅項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn),鄉(xiāng)村振興學(xué)院快速建設(shè),三官“一亭九院”休閑民宿投入運(yùn)營(yíng)。建成省、市級(jí)和美鄉(xiāng)村6個(gè)。完成17座水庫(kù)除險(xiǎn)加固、清淤擴(kuò)容。新建提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬(wàn)畝,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“二十連豐”。建成“三新”基地1000畝,農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)90%。全區(qū)50萬(wàn)元以上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村占比33%。
(五)抓治理、優(yōu)服務(wù),發(fā)展環(huán)境釋放更優(yōu)引力。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。大氣、水、土壤等指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于省、市考核指標(biāo)。“1+1+N”生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。清流河(瑯琊段)入選省級(jí)幸福河湖,國(guó)、省考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建成分布式光伏13萬(wàn)平方米,完成省級(jí)森林撫育2078畝。高標(biāo)準(zhǔn)完成省第四生態(tài)環(huán)保督察組交辦問(wèn)題整改。社會(huì)環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定。成立為民服務(wù)指揮調(diào)度中心,創(chuàng)新“345”網(wǎng)格工作法,6個(gè)城市會(huì)客廳投入使用,智慧“一網(wǎng)通”基層治理成效獲評(píng)省級(jí)典型經(jīng)驗(yàn)。獲批省級(jí)智慧社區(qū)、村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)。打造“民呼瑯辦”品牌,群眾信訪、12345熱線等按期受理率、辦結(jié)率均為100%,群眾滿(mǎn)意率居全市前列。開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。食品藥品安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。掃黑除惡、禁毒反詐等工作成效明顯,“兩搶一盜”發(fā)案率下降64%,獲省平安建設(shè)優(yōu)秀縣(市、區(qū))。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。推行“一網(wǎng)通辦”模式,“拿地即開(kāi)工”實(shí)現(xiàn)當(dāng)天即拿證。“一步一指引,‘碼上就會(huì)辦’”在全省推廣。開(kāi)展“觸發(fā)式”精準(zhǔn)幫扶,解決企業(yè)訴求1000余件,幫助招工1.1萬(wàn)人,保障用地670畝,辦理留抵退稅1.6億元,新增減稅降費(fèi)3.8億元。全省首筆“免申即享”政策資金在瑯琊線上兌付。獲全市為企服務(wù)綜合先進(jìn)地區(qū)。
(六)抓實(shí)事、暖民心,民生領(lǐng)域取得更實(shí)成果。民生保障兜牢兜好。全年財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)84.4%。十項(xiàng)暖民心行動(dòng)、十件為民辦實(shí)事扎實(shí)有效。新增就業(yè)人數(shù)1.2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。新建老年食堂(助餐點(diǎn))17個(gè)、老年學(xué)校9所,成功創(chuàng)建省級(jí)居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)。發(fā)放各類(lèi)社會(huì)救助資金3515萬(wàn)元。解決1614戶(hù)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。設(shè)立全市首個(gè)殘疾人輔助性就業(yè)中心。公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)優(yōu)量。新改擴(kuò)建中小學(xué)校和幼兒園10所,新增學(xué)位5210個(gè),引進(jìn)高素質(zhì)教師人才206名。高效落實(shí)“雙減”工作,義務(wù)教育課后服務(wù)惠及3.2萬(wàn)學(xué)生,好評(píng)率90%以上。創(chuàng)成全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)1個(gè)、省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心2個(gè)。培育新型城市閱讀空間7個(gè),滁陽(yáng)書(shū)苑獲省百佳皖美書(shū)屋。舉辦“學(xué)在瑯琊杯”等特色活動(dòng),輪滑、游泳等體教融合工作得到省市領(lǐng)導(dǎo)肯定。古道社區(qū)文化服務(wù)工作獲全國(guó)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型。社會(huì)事業(yè)提標(biāo)提檔。高標(biāo)準(zhǔn)完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查清查工作。全省首個(gè)縣級(jí)雙擁主題教育館建成開(kāi)館,滁州市全過(guò)程人民民主實(shí)踐中心、瑯琊城市記憶館揭牌開(kāi)放。區(qū)總工會(huì)獲全國(guó)工人先鋒號(hào),區(qū)工商聯(lián)獲全省“五好”縣級(jí)工商聯(lián)?!冬樼鹉觇b》獲全國(guó)一等年鑒。入選省科普示范縣(市、區(qū))。婦女兒童、共青團(tuán)、紅十字會(huì)、慈善、關(guān)心下一代等事業(yè)取得新成就,檔案、民族宗教、保密、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、地震等工作邁上新臺(tái)階。
(七)抓作風(fēng)、強(qiáng)效能,自身建設(shè)樹(shù)立更新形象。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。壓緊壓實(shí)“一崗雙責(zé)”,從嚴(yán)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神。認(rèn)真做好省委巡視各項(xiàng)工作。健全完善政府工作規(guī)則,不斷強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。政府會(huì)議、發(fā)文、督查檢查持續(xù)減少?!叭苯?jīng)費(fèi)和一般性支出持續(xù)壓減。政府信息應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督,高質(zhì)量辦理人大代表議案建議111件、政協(xié)委員提案91件,辦結(jié)率和滿(mǎn)意率均達(dá)100%。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%,重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查率100%。獲批公民法治素養(yǎng)提升省級(jí)試點(diǎn)。
各位代表!我們深深感受到,所有成績(jī)的取得,來(lái)自于習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,來(lái)自于省、市、區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)四大班子的同心同力,來(lái)自于全區(qū)上下的共識(shí)共為、苦干實(shí)干。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向在各領(lǐng)域和崗位上辛苦工作的全區(qū)干部群眾,向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士,向駐地部隊(duì)官兵、政法干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向所有參與、關(guān)心、支持瑯琊建設(shè)與發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
與此同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到瑯琊發(fā)展還存在不少問(wèn)題:推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不夠有效,工業(yè)規(guī)模體量不大,項(xiàng)目招引缺乏質(zhì)效,集約高效利用土地資源不足。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高,數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)尚處于起步階段??萍紕?chuàng)新力度不大,高新技術(shù)、戰(zhàn)新企業(yè)數(shù)量不多,高能級(jí)研發(fā)平臺(tái)較少。融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展還不深入,主動(dòng)參與分工謀劃不足,園區(qū)共建力度不大,產(chǎn)業(yè)合作成效不夠明顯,列入市級(jí)及以上重大合作項(xiàng)目、重點(diǎn)工作不多。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)不夠有力,老城、新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展有短板,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,近郊特色資源優(yōu)勢(shì)未有效發(fā)揮,城鄉(xiāng)居民收入不平衡,一體化步伐仍需加快。滿(mǎn)足群眾更高期待還有差距,突出環(huán)境問(wèn)題整治仍需發(fā)力,物業(yè)服務(wù)管理水平有待提升,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生熱點(diǎn)問(wèn)題需持續(xù)關(guān)注。攻堅(jiān)克難韌勁仍需加強(qiáng),少數(shù)干部專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠過(guò)硬,特別是在激發(fā)城市活力、強(qiáng)化治理能力等方面辦法不多,自身效能建設(shè)仍需提升,等等。對(duì)此,我們一定勇于面對(duì)、敢于擔(dān)當(dāng),以更強(qiáng)決心、更大力度、更實(shí)舉措加以解決,決不辜負(fù)各位代表和全區(qū)人民的期望。
二、2024年工作安排
各位代表!2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大、責(zé)任重大。特別是區(qū)委七屆六次全會(huì)提出,要聚力打造發(fā)展質(zhì)量高的“品質(zhì)瑯琊”、生態(tài)環(huán)境美的“和美瑯琊”、煙火氣息足的“幸福瑯琊”、治理效能優(yōu)的“善治瑯琊”、創(chuàng)業(yè)氛圍好的“奮進(jìn)瑯琊”,為我們做好今年工作指明了方向、明確了目標(biāo)。
2024年區(qū)政府工作的總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)省、市有關(guān)會(huì)議和區(qū)委七屆六次全會(huì)部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)融入新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,奮力實(shí)施“533”戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),全力以赴補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板,持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),增進(jìn)民生福祉,保持社會(huì)穩(wěn)定,加快建設(shè)現(xiàn)代化新瑯琊。
綜合考慮各方面因素,2024年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.5%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在實(shí)際工作中能快則快、能超則超。重點(diǎn)在打造“五個(gè)瑯琊”上全力突破:
(一)聚焦高質(zhì)量發(fā)展,全力打造“品質(zhì)瑯琊”
擴(kuò)大有效需求,鞏固向好勢(shì)頭。強(qiáng)化招大引強(qiáng)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王不動(dòng)搖,緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,打好以商招商、鏈?zhǔn)秸猩?、定向招商、基金招商等組合拳,密切跟蹤央企、上市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè),持續(xù)提升精準(zhǔn)招商水平,確保招引億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè),其中10億元以上項(xiàng)目不少于3個(gè)。省外到位資金不少于55億元。持續(xù)突破50億、100億大項(xiàng)目。強(qiáng)化有效投資。認(rèn)真落實(shí)“投資安徽行”部署,最大限度釋放投資增長(zhǎng)潛力,年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目150個(gè)以上,總投資超500億元。億元以上新開(kāi)工、新竣工、新投產(chǎn)項(xiàng)目分別超25個(gè)、20個(gè)、15個(gè),當(dāng)年轉(zhuǎn)化率不低于50%。省重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、納統(tǒng)率100%。強(qiáng)化工業(yè)投資特別是制造業(yè)投資,力爭(zhēng)技改投資增長(zhǎng)30%以上。緊盯中央和省市政策走向,積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等資金,全力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)園、永陽(yáng)人家安置房等一批重大項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)。深入開(kāi)展“徽動(dòng)消費(fèi) 樂(lè)享瑯琊”活動(dòng),發(fā)揮消費(fèi)券等撬動(dòng)作用,開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)不少于60場(chǎng),帶動(dòng)消費(fèi)超2.5億元。加大遵陽(yáng)街、豐山不夜城等8個(gè)夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)提檔升級(jí)力度,打造省級(jí)特色商業(yè)街區(qū)1個(gè)。激勵(lì)和扶持五一飯店等老字號(hào)創(chuàng)新發(fā)展,壯大文娛旅游、體育賽事等新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)。積極參與“徽動(dòng)全球”滁州行動(dòng),外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%以上,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15%以上,新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)10家以上。
突出培優(yōu)育強(qiáng),構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展“新三樣”。準(zhǔn)確把握“新三樣”發(fā)展新風(fēng)口,推動(dòng)各類(lèi)要素、資源向重點(diǎn)企業(yè)集聚。圍繞打造200億級(jí)光伏產(chǎn)業(yè)集群,加快中潤(rùn)光伏一期、二期全面達(dá)產(chǎn)、持續(xù)擴(kuò)產(chǎn)、做大規(guī)模,力爭(zhēng)三期、四期開(kāi)工建設(shè)。圍繞全市動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)布局,深挖上下游配套項(xiàng)目線索,招引新型儲(chǔ)能項(xiàng)目2個(gè)以上。圍繞突破百億級(jí)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),堅(jiān)持整車(chē)、零部件、后市場(chǎng)三位一體全面發(fā)力,推進(jìn)“三大基地”建設(shè),加快鎂合金輪轂等項(xiàng)目落地建設(shè),推動(dòng)卡羅特汽車(chē)等快速壯大。大力提升制造業(yè)質(zhì)效。推動(dòng)光電科技、健康食品等四大產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn)高濟(jì)健康、杜貝斯特等簽約項(xiàng)目早開(kāi)工,光智科技二期、坤大生物等開(kāi)工項(xiàng)目早竣工,王小鹵、中船重工等投產(chǎn)項(xiàng)目早入規(guī),新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家以上。積極推動(dòng)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”1個(gè),培育省市級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間6家以上,新增省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)8家、戰(zhàn)新企業(yè)2家以上,戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超70億元、增長(zhǎng)100%以上。爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、制造業(yè)提質(zhì)增效擴(kuò)量成效明顯地區(qū)。扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)畝均效益突破行動(dòng),開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)畝均產(chǎn)值和稅收增長(zhǎng)15%以上,在省市園區(qū)考核中爭(zhēng)先進(jìn)位。大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)突破行動(dòng)。制定出臺(tái)發(fā)展規(guī)劃,積極培育總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字創(chuàng)意等新興服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,三產(chǎn)占比穩(wěn)步提升。著力構(gòu)建“1+N”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,圍繞信息和科技服務(wù)等四大產(chǎn)業(yè)鏈,全力推進(jìn)瑯琊總部中心建設(shè),升級(jí)提質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)街道發(fā)展特色樓宇經(jīng)濟(jì),招引優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不少于30個(gè),新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家以上、限上商貿(mào)單位40家以上。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)示范園區(qū)1個(gè),力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額突破70億元。創(chuàng)成省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)1個(gè)。
深化改革開(kāi)放,激發(fā)市場(chǎng)活力。深度融入長(zhǎng)三角。精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)徐州市云龍區(qū)、蕪湖市鏡湖區(qū),建立長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)共建產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái),力爭(zhēng)省際產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)取得突破,招引滬蘇浙區(qū)域項(xiàng)目不少于10個(gè)。與長(zhǎng)三角地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合作共建專(zhuān)科聯(lián)盟,推進(jìn)公共衛(wèi)生、人員培訓(xùn)協(xié)作。定期選派校長(zhǎng)、教師赴長(zhǎng)三角城市開(kāi)展進(jìn)階研修,推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展和師能提升。開(kāi)展“雙城計(jì)”主題推廣等交流活動(dòng),擴(kuò)大與上海金山區(qū)文旅領(lǐng)域合作。積極引進(jìn)長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老資源,聯(lián)合打造康養(yǎng)基地。加快釋放改革紅利。持續(xù)深化“放管服”改革,全面推行事項(xiàng)清單管理制度,一體推進(jìn)“辦不成事窗口”“一窗辦結(jié)、一網(wǎng)通辦”改革。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革兩項(xiàng)試點(diǎn),積極做好二輪延包工作。深化國(guó)企改革,做大做強(qiáng)國(guó)控集團(tuán),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)總量和經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)10%、30%以上。全面完成公民法治素養(yǎng)提升省級(jí)試點(diǎn)工作。加快推進(jìn)省級(jí)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)小型水庫(kù)管理體制改革示范縣(區(qū))、國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新改革試點(diǎn)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)與復(fù)旦大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)等高校院所合作,開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)10場(chǎng)以上,合作項(xiàng)目不少于2個(gè)。深化滁州學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化瑯琊中心建設(shè),加快新能源、柔性芯片等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè),新增國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)1個(gè)、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、萬(wàn)人有效發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)12%、13%以上。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,新增高新技術(shù)企業(yè)20家、科技型中小企業(yè)80家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。
(二)聚焦城鄉(xiāng)融合,全力打造“和美瑯琊”
堅(jiān)持建管統(tǒng)籌,提升功能品質(zhì)。增強(qiáng)城市功能。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合攻堅(jiān)行動(dòng),科學(xué)編制新一輪“三區(qū)”控規(guī),一體推進(jìn)老城改造、新區(qū)建設(shè)、園區(qū)升級(jí)。老城要加快更新,推進(jìn)金剛巷、北大街等5個(gè)地塊征收攻堅(jiān)掃尾,完成老舊小區(qū)改造3個(gè),提升公共服務(wù)設(shè)施9個(gè),推動(dòng)歷史文化街區(qū)綜合改造、天長(zhǎng)路片區(qū)城市更新,確保南揚(yáng)郡、西澗雅苑等8個(gè)安置房項(xiàng)目如期交付。新區(qū)要加強(qiáng)配套,加快公安分局技術(shù)用房、國(guó)防動(dòng)員指揮中心、富茂大飯店等建設(shè),推動(dòng)?jì)D幼保健院運(yùn)營(yíng)、政務(wù)服務(wù)中心使用。支持金鵬玖玖廣場(chǎng)酒店創(chuàng)建星級(jí)飯店,提升瑯琊玖玖商圈影響力。助力清瑯大橋、西方寺橋建成通車(chē)。開(kāi)發(fā)區(qū)要加速補(bǔ)短,提升基礎(chǔ)保障能力,增設(shè)公交站臺(tái)10個(gè),新建大型貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng)1個(gè),完成保障性租賃住房和寶山路、金山路北延段建設(shè)。做精城市管理。抓實(shí)全國(guó)文明城市復(fù)評(píng)工作。高效運(yùn)用“智慧城管”平臺(tái),推進(jìn)城市管理服務(wù)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化。提升物業(yè)管理質(zhì)效,創(chuàng)建“皖美紅色物業(yè)”小區(qū)2個(gè)以上,專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù)覆蓋率90%以上。新建停車(chē)場(chǎng)2個(gè),新增停車(chē)泊位5000個(gè)以上,增加既有住宅充電車(chē)棚3000平方米以上,進(jìn)一步紓解停車(chē)難、充電難等問(wèn)題。抓好公共秩序管控,持續(xù)整治違建亂搭、不文明養(yǎng)犬等行為,加強(qiáng)工地圍擋、渣土運(yùn)輸?shù)裙芾?。厚植城市?nèi)涵。以全市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)歷史文化名城為契機(jī),深挖“一山一湖”“一關(guān)一城”等資源,加快章益故居、三元橋等申報(bào)省級(jí)文物保護(hù)單位,塑造醉翁、古城等特色歷史文化品牌,協(xié)同開(kāi)發(fā)拱極門(mén)、奠枕樓等地標(biāo)。多頻次舉辦煙火市集、陽(yáng)明文化周等活動(dòng),提升“醉意瑯琊 滁州西見(jiàn)”文化融合品牌,用文化“出新”換文旅“出圈”。完成育新路、環(huán)城路美化提升,打造最美“愛(ài)情環(huán)道”,推進(jìn)悅達(dá)889、清流街等板塊活力再造。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
緊扣宜居宜業(yè),建設(shè)和美鄉(xiāng)村。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)再提效。扛牢耕地保護(hù)責(zé)任,遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保糧食種植面積不低于6.5萬(wàn)畝、產(chǎn)量不低于2.3萬(wàn)噸。整村推動(dòng)改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.5萬(wàn)畝。做好“三頭三尾”增值大文章,深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒呷馀U衽d計(jì)劃,秸稈飼料化利用率不少于15%,增加肉牛2300頭以上。進(jìn)一步提升滁菊等特色農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,適度擴(kuò)大九華藥業(yè)源頭藥材百蕊草種植規(guī)模,創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌1個(gè),新增省級(jí)以上龍頭企業(yè)2家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)20家、產(chǎn)值占全市比重超20%。農(nóng)村生態(tài)再提質(zhì)。推進(jìn)實(shí)施和美鄉(xiāng)村建設(shè)突破行動(dòng),完成9個(gè)保留村莊規(guī)劃編制,以和美鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治“121”工程為抓手,建成美麗庭院680戶(hù)、精品村落13個(gè),打造省級(jí)和美鄉(xiāng)村精品示范村2個(gè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興學(xué)院建成使用、三官“一亭九院”鄉(xiāng)村文旅綜合體建設(shè),建成鄉(xiāng)村振興先行示范區(qū)—“西西澗”一期。完成7座水庫(kù)除險(xiǎn)加固,推進(jìn)清流河防洪治理。改造延伸供水管網(wǎng)135公里以上,在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋。完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)20公里以上。加快黑臭水體和生活污水治理,生活垃圾無(wú)害化處理率、畜禽糞污利用率保持95%以上。農(nóng)民收入再提檔。扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,高質(zhì)量推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),新增家庭農(nóng)場(chǎng)30家、農(nóng)民合作社5家以上,培育農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織2家以上。全力做好集體資源、資產(chǎn)、資金循環(huán)轉(zhuǎn)化,新增50萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村2個(gè),力爭(zhēng)100萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村再突破。
踐行綠色理念,守護(hù)綠水青山。推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持精準(zhǔn)降碳,嚴(yán)控新增“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入,努力擴(kuò)大清潔能源、新能源供應(yīng)比重,新建公共充電樁60個(gè)以上,建設(shè)屋頂光伏不少于15萬(wàn)平方米,推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量超110噸。新增省級(jí)智能光伏試點(diǎn)示范企業(yè)、綠色工廠各2家。推深做實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,鳳凰湖創(chuàng)成省級(jí)幸福河湖,完成省級(jí)森林撫育1000畝以上。濕地保護(hù)率不低于63%。攻堅(jiān)污染治理。扎實(shí)做好省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題和省市生態(tài)警示片披露問(wèn)題整改。持續(xù)開(kāi)展“戰(zhàn)臭氧保優(yōu)良”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧濃度“雙控雙減”。協(xié)同推進(jìn)餐飲油煙、惡臭異味和噪聲擾民整治,切實(shí)解決群眾“家門(mén)口”環(huán)境問(wèn)題。加快清流河、內(nèi)城河等水環(huán)境突出問(wèn)題整治,全面消除城市劣Ⅴ類(lèi)水體,確保國(guó)、省考斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)危廢和一般固廢全流程監(jiān)管,保障土壤環(huán)境總體安全。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)區(qū)。倡導(dǎo)健康生活。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提升城市衛(wèi)生水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)健康區(qū),助力滁州市創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市。實(shí)施垃圾智慧化收運(yùn),垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)、歸集點(diǎn)環(huán)境整潔度達(dá)90%以上。增強(qiáng)全民節(jié)約環(huán)保意識(shí),推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式。持續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)。
(三)聚焦群眾期盼,全力打造“幸?,樼稹?/p>
提升“學(xué)在瑯琊”品牌。大力推進(jìn)名校改擴(kuò)建工程,加快第二小學(xué)等5所學(xué)校建設(shè),開(kāi)辦公辦幼兒園2所,增加學(xué)位供給3860個(gè)。強(qiáng)化政策引導(dǎo),鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到新區(qū)任教,促進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡。支持四中異址辦學(xué),走好薄弱高中特色辦學(xué)高質(zhì)量發(fā)展之路。深入推進(jìn)“三三工程”,培養(yǎng)名師100名左右。認(rèn)真做好“雙減”工作,豐富中小學(xué)特色課后服務(wù)。深化與安徽師范大學(xué)、南京曉莊學(xué)院合作建設(shè)社會(huì)實(shí)踐基地,幫助青年學(xué)生上好“大思政課”。全力推進(jìn)國(guó)字號(hào)“雙創(chuàng)”。
織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3600人以上,登記失業(yè)率控制在3%以?xún)?nèi)。完善多層次社會(huì)保障體系,精準(zhǔn)做好低保、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助等工作。高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,深化緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)“一刻鐘醫(yī)保服務(wù)圈”省市示范點(diǎn)2個(gè)。聚焦“一老一小”,鞏固全國(guó)智慧健康養(yǎng)老示范基地、未成年人保護(hù)示范區(qū)建設(shè)成果。扎實(shí)推進(jìn)“書(shū)香瑯琊”建設(shè),打造“15分鐘閱讀圈”、市(農(nóng))民文化樂(lè)園10個(gè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。全面開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第四次全國(guó)文物普查等工作。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和軍民融合工作,落實(shí)好退役軍人安置保障和優(yōu)待撫恤政策。全力支持民族宗教、僑務(wù)、殘聯(lián)、工會(huì)、科協(xié)、共青團(tuán)、婦女兒童、工商聯(lián)、地方志等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)外事、地震、氣象、紅十字會(huì)、慈善等事業(yè)發(fā)展。
(四)聚焦共建共治,全力打造“善治瑯琊”
開(kāi)展基層治理攻堅(jiān)行動(dòng)。深化信訪領(lǐng)域突出問(wèn)題處置和積案化解,推進(jìn)信訪法治化建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范縣。健全“民呼瑯辦”工作平臺(tái)體系,完善閉環(huán)辦理機(jī)制,暢通民意訴求渠道。嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪等各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡“打早除小”工作,確保平安建設(shè)站穩(wěn)全省前列。建強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍,做實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理,提高智慧社區(qū)建設(shè)水平。推進(jìn)省級(jí)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)區(qū)建設(shè),全面打造“陽(yáng)光”村務(wù)。加大勞動(dòng)者合法權(quán)益保護(hù)力度,全方位整治農(nóng)民工欠薪問(wèn)題。
有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)加強(qiáng)道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,強(qiáng)化應(yīng)急救援能力建設(shè),提升本質(zhì)安全水平。從嚴(yán)抓好食品藥品和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),扎實(shí)做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作。嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。嚴(yán)格政府債務(wù)管控,確保不發(fā)生區(qū)域性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全力做好重要節(jié)日、重大活動(dòng)秩序保障,持續(xù)保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)民主法治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)依法行政、依法治區(qū)本領(lǐng),全力創(chuàng)建省級(jí)法治政府建設(shè)示范區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)民主,嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序,使政府決策更加科學(xué)、更合民意。高質(zhì)量辦好人大代表議案建議、政協(xié)委員提案,自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,深化審計(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,讓權(quán)力始終在法治軌道上運(yùn)行。
(五)聚焦“三個(gè)一流”,全力打造“奮進(jìn)瑯琊”
建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。完善工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度,持續(xù)縮短審批流程時(shí)間,實(shí)現(xiàn)更多項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工”。大力實(shí)施援企穩(wěn)崗行動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“千企百?!钡然顒?dòng),確保引進(jìn)高校畢業(yè)生超1000人。積極做好土地要素保障,盤(pán)活閑置低效工業(yè)用地100畝以上,新增工業(yè)用地240畝以上。健全“企呼政應(yīng)、接訴即辦”機(jī)制,擴(kuò)大“免申即享”“即申即享”政策兌現(xiàn)范圍,深入實(shí)施減稅降費(fèi)、普惠金融等惠企政策,靠前解決企業(yè)融資難、市場(chǎng)難等問(wèn)題。推動(dòng)九華藥業(yè)、云伙計(jì)上市掛牌。常態(tài)化開(kāi)展“瑯琊茶敘”“益企沙龍”等企業(yè)家交流活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)“法律服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”行動(dòng)。
建設(shè)一流聚才環(huán)境。全面落實(shí)“人才安徽行”活動(dòng)部署,堅(jiān)持按需引才,用足省市人才政策,用好人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,“真金白銀”為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加油賦能,引進(jìn)博士及以上高層次人才40名以上、海外人才25名以上,高端人才項(xiàng)目1個(gè)。有效發(fā)揮長(zhǎng)三角滿(mǎn)天星人才驛站作用,加快永陽(yáng)路、天長(zhǎng)西路等人才公寓建設(shè),全面做好住房、子女教育等服務(wù)保障,培育“雛鳳計(jì)劃”人才團(tuán)隊(duì)5個(gè)以上,力爭(zhēng)在國(guó)家級(jí)人才培育上有突破。
建設(shè)一流創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),堅(jiān)決破除“慵懶散”“等靠要”,進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。深化“九問(wèn)九爭(zhēng)”,扎實(shí)開(kāi)展區(qū)內(nèi)“三看三比”,在樓宇經(jīng)濟(jì)、基層治理等領(lǐng)域持續(xù)攻堅(jiān),加快形成“一街一品”。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,健全重點(diǎn)工作清單管理、責(zé)任分解、督查推進(jìn)機(jī)制,抓住一切有利時(shí)機(jī),利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就抓緊干,能多干就多干一些,努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。
各位代表!民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本。區(qū)政府始終堅(jiān)持以人民為中心,從群眾可感可及的實(shí)事著手,去年10月份啟動(dòng)2024年為民辦實(shí)事項(xiàng)目征集工作,經(jīng)多輪意見(jiàn)征集和研究會(huì)商,形成12個(gè)候選項(xiàng)目提交大會(huì),請(qǐng)各位代表審議并票決。對(duì)代表票選確定的事項(xiàng),區(qū)政府將精心組織、抓好落實(shí),讓政府“年年辦”的民生實(shí)事,變成群眾“時(shí)時(shí)享”的生活美景。
三、全力推進(jìn)“百姓政府”建設(shè)
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們將持續(xù)深化鞏固主題教育成果,扎實(shí)做好省委巡視反饋問(wèn)題整改“后半篇”文章,切實(shí)把學(xué)習(xí)成果、整改成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力、水平,不斷打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
始終把政治建設(shè)置于首要位置。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治“三力”。深入開(kāi)展新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)決把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作始終,確保黨中央及省、市、區(qū)委重大決策部署落地見(jiàn)效。
始終把人民放在心中最高位置。站穩(wěn)人民立場(chǎng),厚植為民情懷,把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,帶頭走好群眾路線,把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過(guò)程各方面,著力保障和改善民生,及時(shí)回應(yīng)人民群眾合理訴求,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥。
始終把全面從嚴(yán)治黨擺在突出位置。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,馳而不息糾治“四風(fēng)”,切實(shí)做到“忠專(zhuān)實(shí)”“勤正廉”。始終堅(jiān)持過(guò)緊日子,嚴(yán)控一般性支出,把有限的財(cái)力用到發(fā)展緊要處、民生急需上。
各位代表!路雖遠(yuǎn),行則將至;事雖難,做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位,奮力譜寫(xiě)現(xiàn)代化新瑯琊嶄新篇章!